ジジイがあれこれ考えた

中国に入る、二人の馬(マー)
http://blog.livedoor.jp/goldentail/archives/31167599.html

『一時期は、日本に住んでいて、その後も世界各地を転々としていた、元アリババのCEOであるジャック・マー氏が、中国に呼び戻されたようです。もともと、ジャック・マー氏は、教育事業に興味があり、中国共産党に強制的にCEOを引退させられた後は、自分で中国国内に雲谷学校という私立の小～高までの一貫校を経営していました。そこを訪問するマー氏の姿が画像付きで記事になっています。

恐らく、御本人の希望では無いと思われます。何しろ、散々、事業を妨害させられた上、共産党の言い値で、自分の持ち株を売却させられて、アリババに対する代表権を失い、強制的に引退させられたわけですから、中国の敷居を跨ぎたくもないでしょう。呼び戻されたのは、結局、今度新首相に就任した、李強氏の要望だったと言われています。中国共産党は、アリババ・グループを支配下に置いたものの、そもそもITに明るい人材も無く、どう事業を発展させるかのアイデアも持っていません。なので、武漢肺炎騒動が収束した今になって、意見を聞く、業界にも知名度があり影響力のある人物が必要になったという事です。まぁ、もしかしたら、親族を人質に呼び戻されたかも知れません。(ご家族は、一緒に国外に出ているので、家族を人質にはできないはずです)

マー氏は、強制引退させられるまでの１年間で、腹心の部下に、現状維持の経営については、問題が起きない環境を整えて役員を降りたので、今のまま経営するには問題ありません。ただし、変化の激しいIT業界で、現状維持だけでは、衰退するのは目に見えています。殆ど国家公認レベルのITインフラになっている巨大企業のアリババとて、例外ではありません。そして、コントロール下に置いた共産党には、それが出来る人材がいないのです。巨額の資金を投入して、安い値段で売りまくれば、市場が奪えるといった単純な業種では無いからです。石炭や鉄鋼と同じ手は使えません。まぁ、都合が良すぎる他力本願ですが、マー氏は断れない圧力をかけられているのでしょうね。

マー氏が、ここまで攻撃された続けた原因は、一言で言うと、江沢民利権を財力で支えた中心だった事もありますが、単純に習近平氏の嫉妬ととも言われています。というのは、貿易で揉めて、トランプ元大統領と、なかなか会談できなかった時期、オンライン決済を行うアントの上場を予定していたジャック・マー氏は、アメリカ国内に100万人の雇用を生み出す事業進出をぶち上げて、単独で会談をしていたんですね。つまり、習近平氏を差し置いて、トランプ元大統領と会談し、約束までしてきたので、習近平氏が、その目立ち方に腹を立てたと言われています。後に、史上最大の370億ドル規模のIPOと言われていた、アントの上場も3日前に共産党から妨害が入って、取り止めさせられました。

もう一人、中国に入った馬(マー)氏がいます。台湾の野党・国民党の馬英九氏です。つい先日、ホンジュラスが多額の中国からの支援金と引き換えに、台湾との国交を断絶したニュースが流れましたが、台湾の親中国政党である国民党のマー氏を招いたのも、台湾包囲網の一つの動きと見られています。もともと、国民党は、中国共産党と戦って敗れた蒋介石の流れを汲む政党で、政党としての初代当主は、息子の蒋経国です。なので、当然、最初のうちは、反中国だったのですが、狭い国土で切り盛りする都合で、中国と妥協する事を余儀なくされ、そのうち、中国に毒されて、今やすっかり親中路線の政党です。今は、民進党の方が、反中国、独立路線です。蒋経国が党首だった時には、中国との付き合い方について、接する事はしない・談話はしない・話し合いもしない・妥協はないという方針を出していたのですが、今は見る影もありません。

台湾のマー氏は、中国の言う「平和的な台湾の中国への統合」の為、本人にその意図が無くても対外的に友好関係をアピールする為に呼ばれたのでしょう。つまり、台湾も中国と統合を希望する人達は、一定数いますよ。我々は、無理やり統合するわけではないですよという事です。

どちらのマー氏の中国入も、強権発動で動いてみても、結局は実力不足で妥協の道を歩まざるを得ない中国共産党のジレンマが見てとれます。戦闘機を飛ばして威嚇しても、相手が折れなければ、金を使って周りを懐柔して、有利に進めるしか無いのです。嫌いな経営者を追放してみても、事業を発展させる為には、創業者の人としてのカリスマに頼らなくてはならない。拳を振り回しても、本人に見合う徳が無ければ、現実が付いてこないのです。 』

米、国際機関での中国の影響力に懸命に対応＝イエレン財務長官
https://www.epochtimes.jp/2023/03/143618.html

『[ワシントン ２９日 ロイター] – イエレン米財務長官は２９日、米国は国際機関や発展途上国への融資における中国の影響力に対抗するために懸命に取り組んでいると述べた。

イエレン氏は下院歳出委員会の小委員会で、中国が世界で行っている一部の活動、特に発展途上国に対する融資に懸念を持っているとし、「負債を増大させ、経済発展を促進しない形で（中国が）関与していることを極めて強く懸念している」と述べた。』

（※　無料は、ここまで。）

米下院、中国共産党による臓器狩り禁止法案　圧倒的多数で可決
https://www.epochtimes.jp/2023/03/143354.html

『米下院は27日、良心の囚人から強制的に臓器を摘出する中国共産党を罰する法案を賛成413、反対2の賛成多数で可決した。

「2023年強制臓器摘出停止法案（Stop Forced Organ Harvesting Act of 2023）」は、共和党のクリス・スミス議員が提出した。良心の囚人から生きたまま臓器を摘出する「臓器狩り」に加担した者に制裁を科し、国外で行われた臓器収奪について年次報告書を提出するよう国務長官に求める。上院からはトム・コットン議員などが同様の法案を発表している。

具体的には、臓器狩りに関与したことが判明した場合、最高25万ドル（約3300万円）の民事罰、最高100万ドル（1億3000万円）の罰金と懲役刑を受ける。

臓器狩りについて「残虐行為かつ人道に対する罪であり、中国の無実の人々に対する戦争犯罪だ。習近平国家主席は直接的な責任を負うが、これに進んで関与した者も責任を負うことになる」とスミス氏はエポックタイムズに語った。

2020年3月10日、米連邦議会議事堂で開催された「中国における臓器調達に関する政策フォーラム」に出席するクリス・スミス下院議員 (Samira Bouaou/The Epoch Times)

この法案は、超党派で支持を受けている。民主党のスーザン・ワイルド議員は米国が「この問題の大きさと広がりについて、十分な情報に基づいた評価」ができるようになると法案の意義を強調。「現在進行中の大量虐殺を考えると、中国共産党の言葉を鵜呑みにすることはできない。私たちは調査し、検証する必要がある」と付け加えた。

腹部には敷き詰められた氷

中国共産党による迫害から生き延び、米国に逃れてきた法輪功学習者、韓愈氏などにとって法案可決は、心強いものとなっている。

「真善忍」という3つの理念を指針とする中国の伝統的気功である法輪功は、1990年代に中国でその健康と道徳的な利点から人気を博したが、これを脅威とみなした当時の中国共産党総書記・江沢民が1999年に弾圧政策を実施。以降、学習者は拷問や臓器収奪の犠牲者となっている。

2019年に英国で開かれた国際人道犯罪を裁量する「中国民衆法廷」は、中国本土で長年にわたり移植手術を目的とした「強制的な臓器摘出が、相当な規模で行われて」おり、臓器狩りの主な犠牲者は法輪功学習者だと結論を下した。

中国共産党の迫害により父親を亡くした韓愈氏。2019年9月24日撮影 (Eva Fu/The Epoch Times)

首都北京出身の韓愈氏は2004年、迫害により法輪功学習者の父親を亡くした。中国共産党が秘密裏に行う臓器狩りの実態が初めて報道される2年前の出来事だった。

父の遺体は極端に痩せ細り、顔はあざに覆われていたという。不信感を抱いた叔父と叔母が取り囲む警官の隙を見て、遺体に着せられたシャツを引き裂くと喉から腹部まで切開した跡があった。太い黒糸で縫合されており、腹部には氷が詰められていたという。

しかし、韓愈氏がその真実を知ったのは3年後のことだ。中国共産党による臓器収奪を説明する記事を見つけ、父が臓器収奪の犠牲者だと確信した。ショックのあまり気を失ったという。

「この話をするたびに心が痛む」と韓愈氏。「しかし、父の死を無駄にできない。中国での臓器収奪を一刻も早く停止しなければならない」と語った。

大きな一歩

医療倫理団体「強制臓器摘出に反対する医師の会（DAFOH）」代表のトルステン・トレイ氏は「大きな前進」と法案を歓迎する一方、中国への移植ツーリズムを阻止するためにはさらなる対策が必要だと強調する。

米国に入国するすべての人（合法・不法移民、米国市民を問わず）に対して「強制的な方法で臓器を収奪する国（中国）で臓器移植を受けたかどうか」、また「臓器のために支払った金額」を答えることを義務づける必要があると言う。

「臓器狩りは犯罪だ。中国で法輪功学習者や他の良心の囚人が臓器のために殺されているなら、医療のプライバシーという名目でこれらの犯罪を隠蔽すべきではない」とエポックタイムズに語った。

現在、イスラエル、台湾、イタリア、スペインがすでに臓器移植ツーリズムを禁止している。一方で、欧州議会や米国議会、複数の地方機関も、中国共産党政権の臓器狩りを公に非難しているが、立法手段を採るには至っていない。

しかし、法案が法制化されればその変化に向けた一歩となると、法輪大法情報センターのリーバイ・ブラウデ事務局長は言う。

「この法案が成立すれば、わが国の議会は臓器のために無実の人々を殺害する（中国共産党の）蛮行を止め、それに加担する者を罰する法律を制定した国々と足並みを揃えることになる」と強調した。

Eva Fu
Eva Fu
エポック・タイムズのライター。米国政治、米中関係、信教の自由、人権にフォーカス。ニューヨークを拠点。』

「ICT教育」の名の下に…ファーウェイが日本の私立中高で情報技術を講義　中国専門家「日本の警戒心不足に驚く」
https://www.epochtimes.jp/2023/03/143487.html

『中国のIT大手・華為技術（ファーウェイ）が日本の私立・県立の中学校、高校で情報技術の授業を行っている。中国専門家は、米欧で定着するネガティブな印象を払拭するために、日本の教育現場で良い印象を与えようと試みているのではないかと指摘する。

ファーウェイは、若い世代のICT（情報通信技術）人材を育成する「Seeds for the future（未来の種）」と呼ぶ国際的なCSR（企業の社会貢献）プログラムを、同社事業を展開する国で大学生向けに実施している。公式ホームページによればプログラムは2008年に開始され、世界130カ国、合計8774人の学生が参加している。』

（※　無料は、ここまで。）

中国がウクライナ停戦望む理由とウクライナとの関係
https://nappi11.livedoor.blog/archives/5422044.html

『JBPressの記事「ウクライナ戦争、そろそろ停戦してほしい」と中国がジリジリしだした理由　によれば、ウクライナを穀物輸出大国にしたのは実は中国だという。2012年頃から中国がウクライナで農業開発プロジェクトを始めるために30億ドルを融資し、肥料工場の建設などに着手。

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2年後の2014年にはウクライナ産トウモロコシの輸入が急増し、それまでの米国産トウモロコシの輸入量を抜いた：左図。2021年時点では米中関係緩和の件も踏まえて7割を米国産に切り替えたが、それでも2位はウクライナで30%弱となる。更に大量消費国中国にとって痛いのは、ウクライナ産の輸出急減から起きた国際的穀物不足で、価格が倍近くまで急騰している事だ。参照映像記事　

つまり中国の食糧事情は米国とウクライナに100%左右されると言え、その意味でロシアのウクライナ侵攻が長期化したことは、中国にとって誤算で大打撃と言える。

中国としてはロシアの傀儡政権が早期に樹立されて、政権もトウモロコシの輸出も安定化することが理想だった。

現状では、中国が何十億ドルもかけて整備した穀物庫はロシア軍によって荒らされ、輸出の権限もロシアが握ることになった。中国の生殺与奪権をロシアが奪ったようなものだ。参照記事　

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結局中国は、どっちが勝っても負けても元を取ろうと考え、ロシアへ裏で弾薬支援しながらウクライナへ調停を匂わせているのだろうか？少なくても、決して人道的な配慮や同盟関係からの調停介入ではないようだ。

想像だが、当初、ロシアのウクライナ全土侵略でウクライナが負けて、より安くトウモロコシが手に入ると,、中国はプーチンの侵略に同調していたのではないのか？そう考えるのが自然で、そうであれば、直前までFireShot Webpage Screenshot #729友好国を装っていた中国の、ウクライナに対する明らかな裏切り行為で在る。

幸か不幸か、歴史は習近平に味方しない。

いくら自分の誤算を嘆こうが、安っぽいウクライナ支援で偽善（hypocrisy）を装っても、ロシアに引きずられる姿は、刑場へ惹かれる罪人の様に見える。　過去ブログ：2023年3月ウクライナへ到着する各国からの機甲装備、弾薬など：3月プーチンの言い分は悪魔のつぶやき：3月ウクライナ軍、露軍のバフムトでの進撃阻む泥道：』

英国機関の分析によると８００人以上のウクライナの公務員がＦＳＢのスパイである。
https://st2019.site/?p=21012

『Frank Gardner記者による2023-3-29記事「Russian spies more effective than army, say experts」。

　　　英国機関の分析によると８００人以上のウクライナの公務員がＦＳＢのスパイである。
　ドイツなど西側諸国内の政府機関にまでＦＳＢはスパイを潜り込ませている。
　露軍は失敗しつつあるが、ＦＳＢは露軍より成功しているともいえる。

　だが、ハッキリさせておこう。プー之介に「楽勝ですよ」と開戦を勧めたのは、ＦＳＢの阿諛体質であった。したがってＦＳＢはロシアそのものを壊滅させる大手柄を樹てた。
　2018に、英国に亡命していた元ＫＧＢのセルゲイ・スクリパルをノヴィチョク神経ガスで暗殺しようとして失敗したＧＲＵの作戦指揮官は、その失敗の責は問われず、逆に栄進している。

　ロシア人の組織文化――真実を隠すのをよしとする病的ビヘイビアは、不滅のようである。』

ロシア軍戦車の砲弾にも、劣化ウランは使用されている。
https://st2019.site/?p=21012

『ストラテジーペイジの2023-3-29記事。

　　　ロシア軍戦車の砲弾にも、劣化ウランは使用されている。
　ドイツの戦車の砲弾にも、劣化ウランは使用されている。

　Ｍ２ブラドリーの25粍機関砲弾にも、劣化ウランは使用されている。

　劣化ウラン、タングステン、鉛のような密度の高い金属は、粉末粒子になっても空中を長く漂うことはできず、すぐに地面に落ちる。そこからまた舞い上がるようなこともない。

　劣化ウランの微粒子を肺に吸い込めば健康に悪い。しかしタングステンや鉛の微粒子を肺に吸い込んだ場合と、そんなに大差は無い。どれも体内に入れたら健康には悪いのである。重金属だから。』

モロッコ、チュニジア、エジプトなどの北阿諸国がロシアから石油や天然ガスをダンピング価格で買いまくり、…。
https://st2019.site/?p=21012

『Jack Dutton 記者による2023-3-29記事「North Africa diesel exports to Europe surge as Russia digs deeper into Ukraine」。
　　　モロッコ、チュニジア、エジプトなどの北阿諸国がロシアから石油や天然ガスをダンピング価格で買いまくり、そのなかから「ディーゼル油」を、大量に欧州に向けて再輸出している。』

特別高等警察
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%89%B9%E5%88%A5%E9%AB%98%E7%AD%89%E8%AD%A6%E5%AF%9F

　※　

（※　日本国憲法）第二十一条

1. 集会、結社及び言論、出版その他一切の表現の自由は、これを保障する。
2. 検閲は、これをしてはならない。通信の秘密は、これを侵してはならない。

『出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
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出典検索?: "特別高等警察" – ニュース · 書籍 · スカラー · CiNii · J-STAGE · NDL · dlib.jp · ジャパンサーチ · TWL

警視庁特別高等部検閲課による検閲事務の様子（1938年（昭和13年））

特別高等警察（とくべつこうとうけいさつ、英語: Special Higher Police, SHP）[1]は、日本の秘密警察。国事警察として発足した「高等警察」から分離し、国体護持のために無政府主義者・共産主義者・社会主義者、および国家の存在を否認する者や過激な国家主義者を査察・内偵し、取り締まることを目的であった[2][3]。内務省警保局保安課を総元締めとして、警視庁をはじめとする一道三府七県[注釈 1]に設置されたが、その後、1928年（昭和3年）に全国一律に未設置県にも設置された[4]。略称は特高警察（とっこうけいさつ）、特高（とっこう）と言い、構成員を指しても言う[5]。第二次世界大戦後の1945年（昭和20年）に、連合国軍最高司令官総司令部（GHQ）の人権指令により廃止された。
概要

特別高等警察は、高等警察の機能を持つ組織である。高等警察とは、「国家組織の根本を危うくする行為を除去するための警察作用」と定義される[3]。いわゆる政治警察や思想警察のことである。戦前の日本では、治安警察法・出版法・新聞紙法に基づいて、この種の警察作用が行われた。特別高等警察では、このうち特に共産主義運動、社会主義運動、労働運動、農民運動などの左翼の政治運動や、右翼の国家主義運動や不敬罪を徹底的に取り締まった[3]。

沿革

1910年（明治43年）、明治天皇の暗殺を計画したとして、大逆罪の容疑で多くの共産主義者、社会主義者、無政府主義者が逮捕・処刑された（幸徳事件（大逆事件））。これを受け、翌1911年（明治44年）に、それまで高等警察事務の一部であった危険思想取締りのため、内務省が枢要地に特に専任警部を配置することを勅令で決定し、同年8月21日に警視庁の官房内に従来より存在した政治運動対象の高等課が分課されて、社会運動対象の特別高等課が設置された。

同課の設置により、地方長官や警察部長などを介さず、内務省警保局保安課の直接指揮下に置かれ、内務省と一体となって社会運動（同盟罷業・社会主義運動・共産主義運動・諜報活動・爆発物・印刷物等）の取締りにあたった。これにはフランスの秘密警察の影響がみられる。特別高等警察を指揮した内務官僚には安倍源基や町村金五（町村信孝の父）などがいる。

1911年には大阪府にも警察部長直属の「高等課別室」が設置され、翌1912年に特別高等課に昇格した。

1913年の警視庁官制の改正によって、特別高等課は、特別高等警察・外事警察・労働争議調停の三部門を担当する課として位置づけられた。

1922年に日本共産党が結成されると、1922年から1926年にかけて、北海道・神奈川・長野・愛知・京都・兵庫・山口・福岡・長崎など主要府県の警察部にも特別高等課が設けられ、1925年には治安維持法が制定され取締まりの法的根拠が整備された。

三・一五事件をうけ、1928年には「赤化への恐怖」を理由に全府県に特別高等課が設けられ、また、主な警察署には「特別高等係」が配置され、全国的な組織網が確立された。1932年6月に警視庁の特別高等課は「特別高等警察部」に昇格した。

1932年に岩田義道、1933年には小林多喜二に過酷な尋問を行なって死亡させるなど、当初は共産主義者や共産党員を取締りの対象としているが、後に日本が戦時色を強めるにつれ、挙国一致体制を維持するため、その障害となりうる反戦運動や類似宗教（当時の政府用語で、新宗教をこう呼んだ。）など、反政府的とみなした団体・活動に対する監視や取締りが行われるようになった。第二次世界大戦中には「鵜の目鷹の目」の監視網を張り巡らせたほか、横浜事件や俳句弾圧事件など言論弾圧といわれる事件をひきおこした。

1941年、治安維持法の改正で予防拘禁制度が発足。これに対応するため警視庁の特高第一課の例では警部補16人、巡査部長16人、巡査9人の大幅増員。他に特高第二課4人、検閲課も4人が増員されている[6]。

1944年に大阪府警察局に「治安部」が設置され、特別高等課も配置された。

敗戦後は、進駐軍の不法行為の監視を行った（特殊慰安施設協会参照）。当初、内務省は陸海軍の解体・廃止に伴う治安情勢の悪化に対応するために、警察力の増強と、特高警察の拡充を行うつもりでいた[7]。「昭和21年度警察予算概算要求書」には、特高警察の拡充・強化のために、1,900万円が予算要求されていた。内容は、1.視察内偵の強化（共産主義運動、右翼その他の尖鋭分子、連合国進駐地域における不穏策動の防止）、2.労働争議、小作争議の防止・取締り、3.朝鮮人関係、4.情報機能の整備、5.港湾警備、6.列車移動警察、7.教養訓練（特高講習、特高資料の作成）の計7点である[8]。

日本国政府・内務省は、警察力の武装化と特高警察の拡充・強化によって、敗戦による未曽有の社会的悪条件の下にある民心の動揺を未然に防止し、不穏な策動を徹底的に防止することを狙っていた。1945年（昭和20年）10月5日、政府はGHQに上記の警察力拡充計画の許可を求めたが、GHQはこれを拒否している[8]。

1945年10月4日、連合国軍最高司令官総司令部（GHQ）の人権指令により、治安維持法と共に廃止された。しかし、内務省上層部は、日本共産党などの反政府的動静に対処するためにも、全国の特高警察網を温存させる必要があると考えており、1945年12月19日、特高警察に「代わるべき組織」として、内務省警保局に公安課が設置され、各都道府県警察部にも警備課[注釈 2]が設置された（公安警察）。

GHQによる人権指令により、特別高等警察に在籍していた官僚・警察官は、公職追放の対象になったものの、戦争犯罪人として指定され、問責・処罰の対象となった者は、内務省・特高警察関係者には1人もいなかった。1万500人の特高警察関係者の中で、内務大臣、警保局長、保安・外事・検閲各課長および各府県の警察部長級51人、特高課長・外事課長55人、警部168人、警部補1,000人、巡査部長1,587人、巡査2,127人の合計4,990人が休職となり、その後「依願退職」の形で罷免となった。ただし、公職追放G項該当追放者はわずかに319人、一斉罷免者の数はさらに少ない86人でしかなかった。茨城県警察部土浦警察署の署長であった池田博彦は、特高警察関係者の半数近くが罷免されたことによって、警察の情報収集能力が落ちたことを嘆いていた。

1946年（昭和21年）1月3日、アメリカ人ジャーナリストのマーク・ゲインが、山梨県警察部大月警察署の署長に対して、「特高警察が解体されて、破壊分子を監視する機関がなくなったのはまことに困ったことではないか」と質問したところ、署長は「それはたいしたことではない、なぜなら特高警察の仕事は県庁の公安課の司法官の手に引き継がれたから」と説明している。署長は続けて「私もちょうど県庁所在地での会議に出席して帰ったばかりです。その会議は12月28日、29日の2日間開かれて、いま公安課にいるもとの特高係長がわれわれの仕事について、いろいろ新しい指示を与えました。とくに今度の選挙についての」と語っている。このように、特高警察の業務は、公安警察に継承されていた[9]。

GHQ参謀第2部（G2）は、特高警察関係者の中から、公職追放された者を多く雇用して、元特高警察官の知識や経験を情報収集や謀略活動に利用しており[9]、内務省調査局と、その後身である法務庁特別審査局に入局させて、レッドパージの先鋒としての役割を担わせていた。特別審査局の調査第三課は、特高警察の元締めであった内務省警保局保安課[注釈 3]と編成が酷似しており、団体等規正令第11条により解散処分となった日本共産党や全労連の動向を監視していた[10]。G2は公安警察とも密接な関係にあり、日本の各地方に置かれたG2管下の対敵諜報部隊（CIC）は、各都道府県警察部の警備課（公安課）と緊密な連絡を取り合って諜報活動に従事していた。後にG2は、中央集権的な警察機構の存続を望む内務省警保局を支持し、警察機構の分権化・細分化を進めるGHQ民政局（GS）と鋭く対立している[9]。

その後、GHQの占領政策の転換に伴う公職追放者の処分解除（逆コース）により、1951年9月以降、自治省・警察庁（警備局）・警視庁公安部・公安調査庁・厚生省・労働省・防衛庁・宮内庁・文部省・日本育英会・住宅金融公庫・年金福祉事業団・日本住宅公団・首都高速道路公団・阪神高速道路公団・日本観光協会などの上級幹部職に復職していった[11]。

また、公職復帰後に知事や副知事を足掛かりに、国会議員となり、その後、自治大臣兼国家公安委員会委員長（石原幹市郎、山崎巌、町村金五）や、文部大臣（奥野誠亮）、法務大臣（古井喜実、奥野誠亮、唐沢俊樹）となる者もいた。
全国組織としての陣容

特高警察の総元締めである内務省警保局保安課の課長は、課長級では唯一の勅任官であり、重要な役職であった。ベルリンやロンドンに海外駐在官を置いていたほか、新たに警務官制度が新設され、北海道・東北・関東・中部など、全国5地区の警務官に各府警の警察部長や特高課長を指揮できる権限を与えていた[12]。

内務省警保局図書課は、新聞・出版物の検閲と外国語出版物の調査を行い、検閲制度の統一や内外出版物の論調の調査研究も行っていた[12]。

特高警察は二層構造になっており、内務省の保安課長や事務官のポストを占めるのは、高等文官試験を合格した内務省のエリートであった。彼らは入省後5年程で小規模県の特高課長となり、その後、2～3年程度で特高課長に就任し、入省から10年程度で本省保安課の事務官クラスに昇進する。特高課長や外事課長は内務省の「指定課長」であり、内務省警保局保安課長が任命権限を握っていた[13]。

上記の内務官僚のエリートとは対極的に、特高警察の実戦部隊である各府警特高課や各警察署特高係には多数の専任警察官がいた。これら〝たたき上げ組〟が実務の中心を担っており、その任務の特殊性から長期にわたることが多かった。代表的な人物として1911年に警視庁特高課労働係に配属された毛利基や、1929年に警視庁特高課特高係に配属された宮下弘がおり、2人とも敗戦後の辞職にいたるまで特高警察に在職していた[14]。

関係した事件

京都学連事件（1925-1926年）
三・一五事件（1928年）
四・一六事件（1929年）
赤色ギャング事件（1932年）
熱海事件（1932年）
岩田義道拷問死（1932年）
小林多喜二拷問死（1933年）
野呂榮太郎拷問死（1934年）
死のう団事件（1933年、1937年）
大本事件（1935年）
コックス事件（1940年）
救世軍弾圧事件（1940年）
ゾルゲ事件（1941年）
高雄州特高事件（1941年-1945年）
宮澤レーン事件（1941年）
横浜事件（1942年-1944年）
ホーリネス弾圧事件（1942年-1945年）
きりしま事件（1943年）
セルギイ・チホミーロフ逮捕（1945年）

組織図

下図の通り、特別高等警察は、各県の警察部長を経由して地方長官（知事）の指揮を受ける、一般の警察と異なり、内務省から直接指揮を受ける、特殊な警察組織であった。

1932年（昭和7年）の「部昇格」以降のもの

内務大臣

警保局


保安課     検閲課

（図書課） 外事課
警視庁
特高部 道府県
警察部
特高課 海外派遣
事務官
特高一課 特高二課 労働課 検閲課 外事課 内鮮課 調停課
各警察署
特高係 ※「特別高等」を「特高」と略している。警視庁特高部は「特別高等警察部」を「特高部」と略している。

逸話

「票読み一つ誤らない」と恐れられた緻密さを持ち、ことに戦中は「銭湯の冗談も筒抜けになる」とまで言われた[要出典]。戦後、日本共産党が機関紙『赤旗』（せっき）を復刻しようとしたが、26号までは散逸してしまったため、やむなく特別高等警察資料第3号[15]に全文収録されていたものを使った[16]。

第二次世界大戦前や戦中は「特高の持つ警察手帳は赤色である」という噂があったが、実際は一般の警察官と同様に黒色であった。なお、過去に実際に赤色系の手帳を持っていた日本の公務員は、麻薬取締官と麻薬取締員で、これは戦前も内務省衛生局の下にあり、色も同様であった。 』

ロシア国家親衛隊
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%AD%E3%82%B7%E3%82%A2%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E8%A6%AA%E8%A1%9B%E9%9A%8A

　※　『中国人民武装警察部隊 – 中華人民共和国の類似組織
サウジアラビア国家警備隊 – サウジアラビアの類似組織
イスラム革命防衛隊 – イランの類似組織
州兵 – アメリカ合衆国の類似組織
国民衛兵 – 近代フランスの類似組織
ウクライナ国家親衛隊 – ウクライナの類似組織。2014年にウクライナ国内軍を再編する形で創設される。
国家憲兵 – 国内の治安維持を中心に扱う軍種　』…、ということで、各国、「国内治安維持」を担当させる「準軍事部隊・機構」を、運営しているわけだ…。

『出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
ロシアの旗 ロシアの行政機関ロシア連邦国家親衛隊
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации
(Росгвардия)
Federal Service of the Troops of the National Guard of the Russian Federation
Flag of National Guard of Russia.png
National Guard of Russia.svg

役職
局長 ru:Золотов, Виктор Васильевич
第一副局長 ru: Стригунов, Виктор Николаевич
参謀長 Yuri Yashin
副局長 Oleg Plokhoy
組織
上部組織 ロシア連邦安全保障会議
内部部局

ロシア連邦国家親衛隊司令部
OMON
SOBR
ロシア国家親衛隊警備部

施設等機関 ru:Охрана Росгвардии
ru:Вневедомственная охрана Росгвардии
概要
所在地 111250、モスクワ、セント。 Krasnokazarmennaya、9A
設置 2016年（平成28年） 4月5日
前身 ロシア国内軍
ウェブサイト
http://www.rosgvard.ru
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ロシア連邦国家親衛隊またはロスグヴァルディヤ（ロシア語: Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ラテン文字転写: Federalʹnaya sluzhba voiysk natsionalʹnoiy gvardii Rossiiyskoiy Federatsii, 英語: Federal Service of the Troops of the National Guard of the Russian Federation）は、ロシア連邦政府に属する国内軍組織である。ロシアの最高司令官でありロシア連邦安全保障会議議長たるロシア連邦大統領に直接報告を行う機関で構成されており、ロシア連邦軍とは別の指揮系統に属する[1]。2016年、ウラジーミル・プーチン大統領の署名により法律が発行したことで設立され、主な任務は国境警備隊、銃規制、組織犯罪対策、対テロ作戦、治安維持および国家施設の警備とされた[2]。

国家親衛隊の設立は、ロシアに課せられた戦略的な課題、すなわち安全保障システムの効率を高め、責任の重複を回避するための取り組みとみなされている[3][4]。国家親衛隊はロシア国内軍およびOMON、SOBRその他ロシア連邦軍以外の部隊を統合し、国内の84か所に34万人の人員を配置した[5]。

2017年1月16日、3月27日が「国家親衛隊の日」に指定され[6]、国家親衛隊はロシア国内部隊の長い歴史とつながりを持つことになった。3月27日は、1811年に時の皇帝アレクサンドル1世によってロシア国内警備隊が設立された日である。
名称

正式な名称は上掲の通り「Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации（Federalʹnaya sluzhba voiysk natsionalʹnoiy gvardii Rossiiyskoiy Federatsii）」であり、これを直訳すると「ロシア連邦国家親衛隊連邦部隊」となる。公式書類などでは頭字語の「FSVNG RF (ロシア語: ФСВНГ РФ)」も使用される。ロシア語の口語では「ロスグヴァルディヤ（ロシア親衛隊）」の名で呼ばれることが多い[7][8]。

歴史

大統領直属の国家親衛隊を創設するという計画が最初に持ち上がったのは2012年4月のことである。一部ジャーナリストがこれについて報道し[9][10][11]、新しい国家親衛隊は憲法秩序の保障と安全を確保するため、ロシア内務省とその他の保安機関を基にして創設されると伝えた。人員や資源はロシア空挺軍、空軍、海軍、憲兵（ロシア語版、英語版）、非常事態省の構成員を広く利用するとされた[12]。ロシアの保安機関の改編は1990年代以来である。国家親衛隊に似た組織の構想は、2011年ロシア反政府運動の際にも検討されたという指摘がある[4]。

ロシア連邦国家親衛隊の設立は、クレムリン内に論争を引き起こしたといわれている。新しい部隊は、通常ロシア内務省によって行われる業務や機能を引き継ぐことになるからである。ロシア大統領報道官のドミトリー・ペスコフは、ウラジーミル・コロコリツェフ内相は辞任しなかったと述べた。またぺスコフ報道官は、国家親衛隊の創設はいわゆる「シロヴィキ」に対する信頼が危機にあることを示すものではなく、国家親衛隊がその役割を維持すると述べた。しかし彼は、当時内務省の下にあって大幅な改革を行っていた麻薬流通監督庁や入国管理局の現職トップがその地位に留まるかどうかはコメントしなかった[13]。

結局、国家親衛隊はロシア国内軍、OMON部隊およびSOBR部隊の直接の後継者となった[3]。

創設

2016年4月5日、プーチン大統領は大統領令（英語版）（行政命令）によってロシア国家親衛隊を創設した。この命令は条例の地位を有する法的行為である[14]。

翌4月6日、プーチン大統領はロシア連邦下院に対し、「ロシア国家親衛隊について」と題する新しい執行機関の枠組み法案と、それに関連する法改正案を提出した[15]。この改正案には、妊娠中の女性、子ども、身体障害者や群衆に対する保護条項が含まれており、警察活動に関するロシアの法ですでに定められた制限をそのまま反映している。

妊娠の兆候が見られる女性、明らかに障害の兆候が見られる人々、および未成年者に対する火器の使用は禁止される。ただし、そのような人々が武装して抵抗したり、攻撃グループに参加したり、他の市民、国家親衛隊員の生命や安全を脅かす攻撃に関与している場合を除く。また同様に、大規模な混雑した場所で偶然に人々を傷つける可能性がある場合、火器の使用は禁止される。[16]

5月9日、国家親衛隊は創設以来初めてのパレードを行った。400人のODON隊員が2016年モスクワ戦勝記念パレードで観閲部隊の一部として行進した[17][18]。

5月18日、下院は国家親衛隊設立法案のための第一読会を承認した（読会は全部で3回ある）。6月22日、最後の第三読会が承認され、国家親衛隊が設置された[19]。上院もこれに続いた[20]。最初に入隊した隊員たちは、6月1日に忠誠宣誓を行った[21][22]。
創設にまつわる事柄

ドミトリー・ペスコフ報道官は、国家親衛隊の法的根拠が確定する前にその作戦行動を開始したと語った[7]。

国家親衛隊司令官で国家親衛隊局局長のヴィクトル・ゾロトフによると、国家親衛隊の編制は三段階に分けて行われる[23]。第一に国内軍、OMONおよびSOBRが国家親衛隊の部隊として編入される。次に指揮系統・参謀組織を精緻化し、規律を整え、役割分担を行う。最後に組織活動を完成させ、委任された任務の実行を開始する[23]。

機構

国家親衛隊局は最高司令官（つまりロシア連邦大統領）に直属している。また国家親衛隊司令官はロシア連邦安全保障会議に常任議員として席を持つ[7][13]。一方、国家親衛隊はかつてあった警察特殊部隊の多くを引きつぐことで、それらに関して存在したロシア内務省と大統領の関係をなくすことになる[24]。麻薬流通監督庁や入国管理局は内務省の管轄となった[25]。

国家親衛隊の人員は当初35万人から40万人に上ると考えられていたが[3]、ロシア政府は必要な部隊の規模を明確にしていなかった。国家親衛隊の設置を定める大統領令では、移行措置は2016年6月1日までに完了することになっていた[26]。この期限に先立つ4月20日、ゾロトフ局長は道徳的または専門的資質の低い職員を任命しないと述べた[27]。
部隊

国家親衛隊司令部 （元国内軍の作戦部隊を統括する。）
    独立作戦任務師団および国家親衛隊水上部隊
国家親衛隊特殊作戦・航空本部[3]（「ズーブル」「ヴィチャージ」「ルース」「ヤストレブ」などの特殊部隊を含む[28][29]。）
国家親衛隊緊急対応特殊部隊、公安特殊分遣隊、特別任務機動隊
行政府およびその他の全連邦的な銃器監視、民間警備規制、個人警護および特定政府職員警護センター（旧内務省）を含む政府職員警護部門[28]
全連邦単一企業「オフラーナ」（有料警護、市民対応担当[28]。）

指揮

制定された大統領令によると、国家親衛隊局（FNGS）はロシア連邦大統領を長とする行政機関のひとつである。連邦国家親衛隊局は局長によって率いられ、局長は国家親衛隊司令部（NSGC）の司令官をかねる。局長の下には6人の副局長がおり、第一副局長は国家親衛隊の参謀長であり政務次官をも兼ねる[28]。法務部長はセルゲイ・ババイツェフ少将が務める[30]。

2016年4月5日、ロシア国内軍の元司令官であり、ロシア大統領・首相の警護隊長を務めたヴィクトル・ゾロトフ上級大将が、国家親衛隊局の局長および国家親衛隊司令部の司令官に任命された[31]。彼は前官を辞し、別の大統領令によって国家安全保障会議の一員へも任命された[32]。

2016年5月20日、新たに昇進したセルゲイ・チェンチク大将が国家親衛隊局の副局長および国家親衛隊参謀長に任命された[33]。チェンチク将軍は1990年代後半から、北カフカースの治安に重要な役割を果たしてきた。ヴァレリー・ズツァティによれば、チェンチクの副局長任命は彼の治安問題に対する取り組みが国家に認められたことを示している[34]。
その後、多くの将軍が国家親衛隊で地位を占め、短期間で交替してきた[35]。現在は2020年1月27日からヴィクトル・ストリグノフ大将が第一副局長を、2021年5月1日からユーリイ・ヤシン大将が参謀長を勤めている。

サイバー部隊

ジェームズタウン財団のセルゲイ・シュハンキンによると、国家親衛隊にはサイバーセキュリティと電子諜報を担当する特別な部隊が含まれている。彼らの役割はインターネット上のSNSを監視することであるといい、シュハンキンは「新たなオプリーチニナ」と表現している[36]。

地方部局

基本的に、国家親衛隊の地方管区はロシアの連邦管区と同じ名前、同じ区画で分けられている。例外は極東連邦管区に対応する東部国家親衛隊管区である。いくつかの管区には敬意を表した記念名称がつけられている。8つの国家親衛隊管区があり、これらは旧ロシア国内軍の管区に等しい[37]。すべての地方管区はさらに旅団に分かれる[38]。

国家親衛隊の地方管区はロシア内務省系の警察官が長官に、ロシア連邦軍の士官が参謀長に就くとされる[39]。地方管区は、特殊作戦部隊、武装部隊、消防隊、地方レベルの管理部隊などを直接指揮する[4]p. 20。

国家親衛隊の地方管区は次の通り：

中央ヴォルシャ・興安赤旗国家親衛隊管区（司令官 - イゴール・ゴロイェフ大将）
北西赤星勲章国家親衛隊管区（司令官 - パーヴェル・ダシュコフ大将）
北カフカース国家親衛隊管区（司令官 - セルゲイ・ザハロフ中将）
南部国家親衛隊管区（司令官 - オレグ・コズロフ大将）
沿ヴォルガ国家親衛隊管区（司令官 - アレクサンドル・ポリャディン大将）
ウラル国家親衛隊管区（司令官 - アレクサンドル・ポポフ大将）
シベリア国家親衛隊管区（司令官 - ニコライ・マルコフ中将）
東部国家親衛隊管区（司令官代理 - クルボナリ・サファロフ中将）

教育機関

国家親衛隊は次の専門教育機関を有する。

サンクトペテルブルグ国家親衛隊軍事大学
    1947年にロシア内務省中央学校として開校。現在は国家親衛隊司令部と国家親衛隊の士官、准士官および下士官を養成する。
国家親衛隊サラトフ大学
国家親衛隊ペルミ大学
ミハイル・ショーロホフ記念名称モスクワ国家親衛隊大統領士官候補生学校
    大学入学以前の生徒に特別教育を行う学校。

関連項目

ロシア内務省
国内軍
ロシア帝国憲兵団 - ロシア帝国の類似組織
ロシア国内軍 - 前身組織
警備部
銃器対策部隊
機動隊
原発特別警備部隊
NBCテロ対応専門部隊
爆発物処理班
特殊急襲部隊
特殊事件捜査係
警備警察

中国人民武装警察部隊 - 中華人民共和国の類似組織
サウジアラビア国家警備隊 - サウジアラビアの類似組織
イスラム革命防衛隊 - イランの類似組織
州兵 - アメリカ合衆国の類似組織
国民衛兵 - 近代フランスの類似組織
ウクライナ国家親衛隊 - ウクライナの類似組織。2014年にウクライナ国内軍を再編する形で創設される。
国家憲兵 - 国内の治安維持を中心に扱う軍種　』