カテゴリー: ＩＴ関連の政策

米高官、中国のAI軍事利用を阻止　クラウド制限など検討
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOCB210QI0R21C23A0000000/

『米商務省で経済安全保障政策を担うエステベズ商務次官は21日、中国による軍事利用の目的での人工知能（AI）開発を防ぐため、米企業などが提供するクラウドサービスへのアクセスを制限する対策を検討していると述べた。中国企業などのアクセスを「コントロールする最善の方法を検討しており、業界との協議が必要だ」と述べた。

都内で日本経済新聞の取材に応じた。エステベズ氏は「クラウドに基づく技術…

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コンビニ交付導入のメリットと参加要件（市区町村向け）
https://www.j-lis.go.jp/rdd/card/convinikoufu/cms_93099520.html

『コンビニ交付を導入することで、市区町村としては住民サービスの向上と窓口作業の効率アップ及びコストの削減が期待できます。

導入のメリット

住民サービスの向上
　・日本全国のコンビニエンスストア等で夜間、休日でも証明書を取得出来ます。
　・市区町村庁舎が遠い住民の方に対して、ご負担の軽減が図れます。
　・市区町村窓口の混雑が緩和され、お年寄りなどサポートが必要な方に、より丁寧に
　　住民サービスを提供することが可能となります。
窓口業務の負担軽減
　市区町村窓口の業務量の軽減が図れます。
コスト低減
　市区町村負担金及び事業者への委託手数料をご負担いただくだけで、全国のコンビニ等店舗が
　自動交付機としてご利用いただけます。
　<参考>
　コンビニ交付参加のメリット (PDF 11kbyte)pdf
　委託手数料及び運営負担金  (PDF 235kbyte)pdf
　コンビニ交付契約約款 (PDF 37kbyte)pdf   及び　運営負担金の計算方法  (PDF 29kbyte)pdf

コンビニ交付導入検討の手引き

導入検討するための手引書を作成しています。導入の参考にお使いください。

コンビニエンスストア等における証明書等の自動交付（コンビニ交付）導入検討の手引き（第3.1版） （2,277kbyte）pdf

導入に必要な条件

必要な手続き

資料提供申込み
以下のページより、資料提供申込書をダウンロードし、提出してください。機密保持契約を締結
後、導入検討に必要な各種手引書や仕様書をご提供いたします。
資料提供申込み
参加申込書送付及びLGWAN-ASP申請手続き
コンビニ交付サービス開始６か月前までに、以下の参加申込書等をご提出ください。
・「証明書交付サービス参加申込書」（研究開発部）
・LGWANセルフASPの申請（LGWAN全国センター）
なお、カードAP認証をご利用の場合は、「マイナンバーカードアプリケーション搭載システム
サービス利用申込書」もご提出ください。
開始準備作業
「証明書等自動交付サービス契約約款」への合意を行います。
なお、カードAP認証をご利用の場合は、「マイナンバーカードアプリケーション搭載システム
サービス利用約款」への合意等も必要となります。
各種工程試験を行い、サービスを開始します。

　手続きの流れ (PDF 279kbyte)pdf

システム構築

コンビニ交付の仕組み

コンビニ交付サービス開始にあたり、市区町村で構築していただくシステムは以下のとおりです。

証明発行サーバの構築
コンビニエンスストア等で証明書の交付を可能とするために必要な機能（証明書データのPDF化、規定された電文応答プログラム等）を備えた証明発行サーバを構築します。
利用者の本人確認の方法として、カードAP認証を選択される場合、マイナンバーカードアプリケーション搭載システムを使ってカードAPを搭載する手続きが必要となります。
　＜マイナンバーカードアプリケーション搭載システムについて＞
　マイナンバーカードアプリケーション搭載システムの資料提供、サービス利用約款の詳細についてはこちら
LGWAN公開セグメントの構築
・証明書発行サーバとLGWANを接続するために必要なLGWAN公開セグメントの構築をします。
　コンビニ交付LGWAN接続イメージ (PDF 212kbyte) pdf 
・市区町村単独でのLGWAN接続イメージや近隣市区町村共同利用時の「LGWAN接続イメージ」や「共
　同利用イメージ」を記載しています。
　LGWAN(総合行政ネットワーク）について（LGWANのページへ）

過去のセミナー資料

以前、開催したコンビニ交付推進セミナーの講演資料を公開しております。導入の参考にお使いください。

過去のセミナー
このページに掲載されている情報の 問い合わせ先
研究開発部　コンビニ交付担当
下記お問合せフォームよりお問い合せください。
https://www.j-lis.go.jp/j-lis_corner/contact/form.xhtml

更新日： 2021年10月01日　』

マイナカード コンビニの証明書交付システム 一時停止を要請
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20230509/k10014061271000.html

『2023年5月9日 16時49分

河野デジタル大臣は、マイナンバーカードを使ってコンビニエンスストアで住民票の写しなどの証明書を交付するサービスで、運営会社に対し、システムの一時停止を要請したことを明らかにしました。自治体の間で別人の証明書が発行される不具合が相次いでいることを受けたもので、原因の調査を進めるとしています。

デジタル庁によりますと、コンビニでマイナンバーカードを使って住民票の写しや戸籍証明書などを交付するサービスで、別人の証明書が発行される不具合がことし3月以降、横浜市、川崎市、東京・足立区であわせて13件発生しています。

河野デジタル大臣は9日の閣議の後の記者会見で、原因はシステムの不具合だとして、原因の調査や再発防止のため運営会社に対し、システムを一時停止するよう要請したことを明らかにしました。

このシステムは、富士通の子会社が運営し、全国およそ200の自治体が使っていて、デジタル庁は、停止する時期や期間については、自治体ごとで異なるとしています。

一方、自治体の窓口で住民票などを交付するシステムに問題はなく、手続きは継続されるということです。

河野大臣は、「個人情報保護に関して、国民の皆様の信頼を傷つける大変重大な事故で、誠に申し訳なく思っている。管理体制についても政府側としてしっかり確認を進めていきたい」と述べました。

システム運営会社 富士通Japan おわびのコメント

不具合が起きたシステムを運営する富士通の子会社「富士通Japan」は、「自治体および住民の皆さまに多大なご迷惑をおかけし、心からおわび申し上げます。河野大臣の発言を厳粛に受け止め真摯に対応します」とコメントしています。

不具合があった「証明書発行サーバ」とは

不具合があったのは、各自治体ごとに構築されている「証明書発行サーバ」と呼ばれるシステムです。

このシステムは、それぞれの自治体で、住民基本台帳を管理するシステムと結ばれています。

「証明書発行サーバ」は、自治体の庁舎内に設置される場合と、クラウド上に機能が置かれる場合があり、それぞれの自治体ごとに管理されています。

コンビニエンスストアのマルチコピー機で証明書の発行をする場合、国と地方公共団体が管理する「J-LIS＝地方公共団体情報システム機構」が運営する証明書交付センターと、公的個人認証サービスセンターにデータが送られ、個人情報の照合が行われます。

そのうえで、全国の自治体などを結ぶ専用の通信ネットワークを通じて各自治体に通知されます。

通知を受け取った自治体は、住民基本台帳を管理するシステムを使って本人の情報を照会し、「証明書発行サーバ」がその情報を受け取って、証明書のPDFデータを作成します。

この際に、何らかの不具合が起き、別人の証明書のPDFデータが作成されたものとみられています。

このPDFデータは、証明書交付センターに送信されて偽造防止の加工が行われた後、マルチコピー機に送信される仕組みです。

「証明書発行サーバ」のシステムは、自治体ごとに発注され、富士通Japanは、このうちおよそ200の自治体から受注したということです。』

マイナカード利用のコンビニ住民票交付　不具合で運用停止
https://www.itmedia.co.jp/business/articles/2305/09/news124.html

『河野太郎デジタル相は9日の閣議後記者会見で、マイナンバーカードを使ったコンビニエンスストアでの住民票交付サービスで別人のものが発行される不具合が横浜市、川崎市、東京都足立区の3自治体で3～5月に発生し、この交付システムを提供している富士通の子会社、富士通ジャパンに運用停止と再点検を要請したと明らかにした。

photo
河野太郎デジタル相

　誤発行は横浜市で3月27日、足立区で3月と4月、川崎市では5月2日に発生した。河野氏は「個人情報保護の信頼を傷つける事故で、誠に申し訳ない」と陳謝した。

　河野氏によると、住民票交付の処理が増えた際に誤って別人の住民票情報を上書きする不具合が生じたという。富士通ジャパンのシステムはこの3自治体のほか、200弱の自治体のコンビニ交付システムで使用されているという。

　河野氏は、富士通ジャパンのシステムを使っている自治体に対し「停止して再点検するよう要請している」と説明。今後、同社と各自治体がシステムの点検を終えるまで、マイナカードを使ったコンビニでの住民票交付は一時的に利用できなくなるとみられる。』

マイナカードで別人の住民票、足立区でも　横浜市で誤交付が判明後に
https://www.asahi.com/articles/ASR515W7GR51OXIE004.html

『マイナンバーカードを使ってコンビニエンスストアで住民票などの交付を受けるサービスで、別人の住民票などが誤って発行されるトラブルが東京都足立区で2件4人分起きていた。同様のトラブルが3月末に横浜市で発覚し、システムを担う富士通Japanが他自治体について調べていた。

　足立区と同社が1日、記者会見して発表した。区内のコンビニで3月22日に住民票の写し1件3人分、4月18日に印鑑登録証明書1件1人分、別人のものが交付された。氏名、住所、生年月日などが記されていた。

　同社によると、2件以上のコンビニ交付の印刷処理が同時に実行された際、別人のファイルを取得するプログラムになっていたのが原因という。区は1月4日にシステムを導入し、同17日、3月22日、4月18日に計3件のシステムエラーを検知したが、誤交付は確認できなかったという。

　横浜でのトラブル後、同社のシステムを使う全国の自治体などの一部でシステムを一時止め、プログラムを修正するなどしていた。足立区のトラブルの一部はその後に起きていた。同社は点検の結果、横浜市や足立区以外で誤交付はなかったとしている。

　同社の国分出・ソリューション開発本部長は会見で、「足立区や区民の方に多大な迷惑をおかけした。原因究明と再発防止に取り組んでいきたい」と話した。近藤弥生区長は「区民の電子サービスへの信頼を損なうことになった。他のシステムも含め、運営管理を徹底していく」とのコメントを出した。（石平道典）』

マイナカード コンビニで別人の戸籍証明書が誤発行 川崎
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20230502/k10014056301000.html

『2023年5月2日 21時12分

川崎市内のコンビニエンスストアで、2日、市内の男性がマイナンバーカードを使って戸籍証明書を取得しようとしたところ、誤って別人の書類が発行されました。原因は分かっておらず、市は当面、コンビニエンスストアでの証明書交付サービスを休止する措置を取りました。

2日午前7時半すぎ、川崎市宮前区のコンビニエンスストアで、男性がマイナンバーカードを使って戸籍証明書を取得しようとしたところ、別人の戸籍証明書が発行されたということです。

連絡を受けた市が原因を調査しましたが分からなかったため、午後1時半ごろから、コンビニエンスストアでの住民票や戸籍証明書などの発行を取りやめました。

市は原因が分かるまでサービスを休止することにしていますが、復旧のめどは立っていないということです。

市の戸籍住民サービス課は「市民の皆様にご迷惑をおかけし、深くおわびします」としています。

コンビニエンスストアで、別人の住民票などが発行されるケースは、ことし3月に横浜市内でも相次ぎ、システムのプログラムを修正したうえで、サービスを再開しています。
』

「未成年は親の同意を」　SNS利用、米国で強まる規制
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOGN29CID0Z20C23A3000000/

『【ニューヨーク=山内菜穂子】米国で子どものSNS（交流サイト）利用を規制する動きが出ている。西部ユタ州は18歳未満の利用に関して親の同意を得ることをSNS運営企業に義務づける。子どもへの悪影響を理由に学区などが運営企業を提訴する動きも続く。規制強化を求める声が広がる一方、親の監視が強まりかねないとして批判も上がっている。

ユタ州で3月23日、利用者の年齢を確認し、未成年であれば親の同意を得ること…

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『2024年3月に施行する。米メディアによると、州法によるこうした規制は全米で初めてという。

午後10時半から午前6時半までは親の同意がなければ子どもがSNSを使えないようにする。運営企業が子どもの情報を収集したり、広告を出したりすることも禁止する。親が子どもの投稿やメッセージなどを確認できるようにする。

「こんなことで子どもの世代を壊してしまったと10年後に考えるだろう」。コックス知事は3月26日、子どものメンタルヘルス（心の健康）問題はSNSに原因があると批判した。年齢確認などの実効性を高めるため、すでに運営企業と話し合っていることも明らかにした。

米国では子どものメンタルヘルスの悪化が深刻な社会問題になっており、SNSを運営する巨大テクノロジー企業への批判に結びついている。

米疾病対策センター（CDC）の調査によると、悲しみや絶望を感じる女子高校生は21年に57%と、10年前（36%）から大幅に増えた。米心理学会は2月、若者がSNSの利用を減らすと自身の体への評価が大幅に改善するとの研究結果を公表した。

米メディアによると、南部テキサス州など複数の州で子どものSNS利用を制限する法案が州議会に提出されており、ユタ州のような規制が広がる可能性が高い。バイデン大統領は2月の一般教書演説で、若者のメンタルヘルス問題に関連し「ソーシャルメディア企業に責任を取らせなければならない」と指摘。連邦議会でも超党派で規制強化を求める声が強まっている。

西部カリフォルニア州のサンマテオ郡教育委員会は3月13日、SNSが子どものメンタルヘルスを悪化させ、欠席やいじめなどにつながっているとして複数の運営企業に損害賠償を求める訴訟を起こした。西部ワシントン州のシアトル公立学校による1月の提訴が皮切りとなり、同様の訴訟が全米で広がっている。

子どものSNS利用規制をめぐっては、プライバシー保護や表現の自由の観点から批判もある。業界団体のネットチョイスは「言論の自由」を保障する合衆国憲法に反すると主張。このほか家庭内で虐待を受けている子どもの存在などを念頭に、親の監視を強めることへの懸念も出ている。

【関連記事】

・TikTokと米議会、埋まらぬ溝　周受資CEOが初証言
・米国、子の「心の健康」問題が深刻に　親の心配事トップ
・米大統領、巨大IT規制を議会に要請　独禁法改正は停滞　』

技術労働者の大量飛行はロシアのITを別の戦争の犠牲者に変える
https://www.washingtonpost.com/world/2022/05/01/russia-tech-exodus-ukraine-war/

　※　こういう流れを加速させ、日本国のためになるような方向にこそ、「国費」を投入するべきだ…。

　※　「支援」とは、「物資」を送るだけの話しじゃ無いだろう…。

　※　毛布送ったり、防毒マスク送ったり、防弾ベストを送ったりすることだけが、支援じゃ無いだろう…。

　※　例えば、隣国のモルドバ、ルーマニア、ポーランド、バルト三国に大量に「ＩＴ機器（パソコン、ネットワーク機器など）」送ったり、「サテライト・オフィス」「リモート・オフィス」設立を援助したり、「スタートアップを資金援助」したりすることが、考えられる…。

　※　まあ、日本国内でも「できない」のに、所詮は「ムリ。」な話しか…。

『（※　翻訳は、Google翻訳）

技術労働者の大量飛行はロシアのITを別の戦争の犠牲者に変える

技術労働力の約10％が5月末までにロシアを離れると予測されています
アンソニー・ファイオラ
今日の 午前7:00EDT

IT起業家のPavelTelitchenkoは、ラトビアのリガにあるアパートで、ロシアから逃亡した後、家族を定住させました。（ワシントンポストのReinis Hofmanis）

ラトビア、リガ— 2ベッドルームのモスクワのアパートで、35歳のスタートアップウィザードPavel Telitchenkoは、警察国家の漸進的な台頭を恐れて、ロシアからの引っ越しを何年もかけて熟考しました。その後、クレムリンの戦車がウクライナに投入されてから3日後、彼は難しい選択をしました。彼の貴重なレコードコレクションと一緒に若い家族をまとめ、ロシアの最高で最も明るい心の大規模な流出を含む歴史的な脱出に参加しました。

あなたは電報を使っていますか？ウクライナでのロシアの戦争に関する最新情報については、私たちのチャンネルを購読してください。

「私は感情的な決断をしたくありませんでしたが、そのような国で息子を育てることができませんでした」と、3月に妻と3歳の息子と一緒に隣国のラトビアに定住したテリチェンコは言いました。彼は快適なリガの2階建てのウォークアップで、子供の頃から白いサンタクロースの像が置かれた高い棚の近くに立って話しました。これは彼が残したものを思い出させるものです。

「戦争は私にロシアが変わらないことを悟らせました」と彼は言いました。

ロシアの攻撃が2月24日に始まって以来、ウクライナから逃げてきた何百万人もの難民に西洋の注目が集まっています。しかし、ロシアはまた、芸術とジャーナリズムの領域、特に技術の世界を覆している移民の波の真っ只中にあります。 。

ロシア電子通信協会は先月、ロシア議会の下院に、5万人から7万人の技術労働者が国外に逃亡し、来月にはさらに10万人が去ると予想されていると語った。エミグレスを支援する新しい非営利団体であるOkRussiansは、近隣諸国からのデータのサンプリングとソーシャルメディアの調査を使用して、戦争が始まってから全体で30万人近くのロシア人が去ったと推定しました。

OkRussiansの共同創設者であるMityaAleshkovskiyは、去った人々の一部は野党活動家、芸術家、ジャーナリストであると述べた。

しかし、技術から離れる人々のほぼ半数は、ロシアの世界的な孤立、新たに不利なビジネス環境、ほぼ完全な権威主義を恐れる多くの人々を含む、非常に一時的で世界的に需要の高い労働力です。

ロシア政府は「本当に怖くてショックを受けている」とアレシュコフスキー氏は語った。「ロシアの首相は、これらの人々に留まることを懇願してきました。彼は彼らに言っています、「アップルが去ることを心配しないでください、私たちは私たち自身のアップルストアを構築します。行かないでください。」…しかし、私は最高の人々が今去っていると言うでしょう。…高度なスキル、高学歴、高給のスペシャリスト。」

プーチンがロシアの国境を封鎖することを最初に恐れて去った何千人ものロシア人は、ここ数週間で戻ってきました。

しかし、専門家は今後数週間から数か月の間に新たな出発の波を予測しているため、少なくとも一部は再び出発すると予想されています。世界的な移民とロシアの人口に関する専門家は、何百万人もの知識人と経済エリートがソビエト連邦の台頭から逃れた1917年のボルシェビキ革命以来、現在の脱出ロシアのシングルを最速と呼んでいます。

「ある意味で、これは初めてのことです」と、移民政策研究所のグローバルな移民専門家であるジーン・バタロワは言いました。「私たちは、数週間という非常に凝縮された期間に多くの人々について話している。1917年、ロシアは内戦の真っ只中にありました。しかし、これはロシア自体に戦争がないときに起こっています。」

非常に多くの才能の離脱は、国営メディアから、すでに西側の制裁から解放されている航空宇宙および航空産業に至るまで、ロシアの多くのセクターを弱体化させる恐れがあります。テクノロジーとスタートアップのエコシステムは、政府の干渉と検閲の激化の下ですでに衰退していた。

流れを食い止めるために必死になって、ロシア政府は、IT企業に減税と規制の緩和を提供する前例のないインセンティブパッケージを可決しました。

一方、IT労働者は、今後3年間、公営住宅、給与の上昇、所得税の免除が約束されています。特に、プーチンによって署名された法令は、IT労働者に兵役への徴兵の免除を認めています。これは、多くの若いロシア人が国を逃れることによって避けようとしていることです。

ロンドンに本拠を置き、ハイテク企業の移転を支援するRelocodeを運営するMikhail Mizhinsky氏は、ロシアの顧客は戦後20倍以上に急増したと語った。最大のものは1,000人の従業員を移動することを目指しています。ほとんどが100人から200人のスタッフを移転しています。

「私たちはこのようなものを見たことがありません」と彼は言いました。

大物が侵入を嘆き始めると、ロシアのエリートに亀裂が現れる

技術の流出は、欧米の制裁と、IBM、Intel、Microsoftなどの欧米の企業による事業の縮小または終了によるものでもあります。

小規模なロシアのハイテク企業、または国際的なロシア人が率いる企業も去っています。
一方、「ロシアのグーグル」と呼ばれることの多いYandexのような主要なロシアのハイテクプレーヤーは、ロシアから逃げている従業員を捕まえるためにスクランブルをかけています。

匿名の条件で内部の議論を開示したYandexの近くの人は、同社はアルメニア、ジョージア、トルコで、エンジニアの「多く」が最近引っ越した新しいオフィスまたは拡張されたオフィスの作成を検討していると述べました。

同社はまた、西側の制裁措置によりロシアの銀行カードが国際金融システムから大幅に切り離されたことを考えると、移転したスタッフへの支払いなど、ロジスティクスの課題を克服する方法を模索しています。3月、Yandexは従業員の定着のために1回限りの現金ボーナスを提供し、スタッフの心理カウンセリングの提供を開始しました。

「問題は、頭脳流出が大きな問題であると考えられているため、企業としてロシアを離れたエンジニアをサポートするためにローカルオフィスを作成するのではないかということです。」」とその人は言った。「ロシアのエンジニアは素晴らしい人で、FacebookやGoogleに参入することは大きな問題ではないので、これらのテクノロジー企業と競争する必要があります。」

物流会社や技術者自身へのインタビューによると、彼らはロシアで簡単に離れることができる数少ない労働者の中にランクされているため、流出で過大評価されています。特にパンデミック時代の国際的な在宅勤務は、この分野ではすでに一般的でしたが、彼らのスキルに対する外国の需要により、ロシア国外での就労ビザの有力な候補となっています。

また、多くは若く、最近大学を卒業したばかりで、滞在するとリスクに直面しました。

「私はウクライナで戦争に出される可能性があると思った」と、コンサルタントだった大学から記入を求められた後、3月にトルコに逃亡したロシアの大手IT企業のプロダクトマネージャーであるマキシム・ネムケビッチは述べた。彼が軍隊に提供できる「スキル」を備えた形。

「そして私は、[プーチン]がITスペシャリストがロシアを離れることを阻止し始めるだろうと思いました。なぜなら、私たちの多くが去り、彼らは私たちを必要としているからです。それで、出発する時が来たと私は確信しました。」

彼によると、ロシアの技術労働者は現在、イスタンブールの「どこにでも」いるという。一時的なオフィススペース、レストラン、歩道は「ロシア語を話す人々でいっぱいです。非常に多くのロシア人がここにいます。」彼は、可能な限りトルコに留まり、ヨーロッパの他の場所の大学院プログラムに応募することを計画していると述べた。

「ロシアが北朝鮮のようになるのではないかと心配しています。国家コースは自己隔離であり、それは西側世界とのすべてのつながりを閉じ、中国と密接につながるだろう」とネムケビッチは述べた。「そんな国に住みたいとは思わない」

ロシアは、ウクライナに侵攻する前から、熟練したIT労働者が不足していた。ロシアのデジタル開発省は昨年、国の技術者不足を50万人から100万人の間に置き、2027年までに200万人の赤字が見込まれています。

そして、テリチェンコのように去るロシア人の多くは、侵略のずっと前に移住を考えていました。大規模なオンライン会議のために2019年にモスクワを拠点とするプラットフォームを開始した後、彼は2021年にラトビアに合法的に新会社を設立し、居住者のビザを取得しました。彼の長期的な計画はモスクワとリガの間で通勤することでしたが、彼はすぐに移動する計画はありませんでした。

それから戦争が起こりました。彼は、侵入を疑う余地なく受け入れる人々の群れの精神として彼が述べたことに驚いた。他の人々は、反対意見を表明するにはあまりにも恐れていたと彼は言った。彼は、モスクワで借りたコワーキングスペースでの従業員との出会いを思い出しました。

「何かがおかしいことが彼女の目に見えた」と彼は言った。彼が彼女がどうであるかを尋ねたとき、彼女は突然涙を流し、侵入に対する彼女の恐れを打ち明けました。

ロシアと欧州連合間のフライトが禁止されているため、リガに到着するということは、最初にサンクトペテルブルクに飛行機で行き、次にバスに14時間乗ることを意味しました。それから、非常に多くのロシア人のエミグレスに関しては、アパートを借りることは試練でした。これは、西洋の制裁により、彼がお金を引き出したり銀行口座を開設したりすることが困難になったためです。

帰国した彼の母親は、ラトビア（現在は欧州連合とNATOの加盟国であり、政府がプーチンに激しく反対している旧ソビエト共和国）の誰もが「ロシア人を憎む」だろうと慌てていました。しかし、代わりに、テリチェンコは、彼と彼の家族は、ソビエト時代にモスクワのくびきの下に住んでいた人々の間で温かい歓迎を受けたと言いました。

「ラトビア人は理解している」と彼は言った。

MaryIlyushinaがこのレポートに貢献しました。　』

デジタル・ファシズム　日本の資産と主権が消える (ＮＨＫ出版新書)
https://www.amazon.co.jp/dp/B09DPPY88S?tag=maftracking272143-22&linkCode=ure&creative=6339

『コロナ禍の裏で、デジタル改革という名のもとに恐るべき「売国ビジネス」が進んでいるのをご存じだろうか？

アマゾン、グーグル、ファーウェイをはじめ米中巨大テック資本が、行政、金融、教育という、日本の“心臓部”を狙っている。

デジタル庁、スーパーシティ、キャッシュレス化、オンライン教育、マイナンバー……
そこから浮かび上がるのは、日本が丸ごと外資に支配されるＸデーが、刻々と近づいている現実だ。

果たして私たちは「今だけ金だけ自分だけ」のこの強欲ゲームから抜け出すことができるのか？

20万部超のベストセラー『日本が売られる』から3年。
気鋭の国際ジャーナリストが、緻密な取材と膨大な資料をもとに暴く、「日本デジタル化計画」の恐るべき裏側！』

法人最低税率、なぜ15%で合意？　企業の税逃れに歯止め
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA08CZ20Y1A001C2000000/

『経済協力開発機構（OECD）加盟国を含む136カ国・地域が8日、国際的な法人課税の新たなルールで合意した。法人税の最低税率を15%にするなど、国際社会が100年ぶりとも言われる歴史的な改革に踏み出したのはなぜか。3つのポイントから読み解く。

・税率の引き下げ競争はなぜ起きたのか
・国際的な課税ルールの改革機運が高まったきっかけは
・グローバル企業への課税はどう変わるのか

（1）法人税率の引き下げ競争はなぜ起きたのか

企業が事業などを通じてもうけたお金にかかるのが法人税だ。多くの国にとって法人税は、個人が稼いだ給与などに課す所得税、モノやサービスの取引にかける消費税（付加価値税）と並んで税収の大きな柱になっている。

税の徴収は国家の主権にかかわる問題だ。自国の領土内で活動する企業にどんな税金をどのくらい課すかはその国だけが決められる。企業が国境を越えて活動する機会が少なく、特定の国の領土内にとどまっていた時代は、法人税がどんなに高くてもその国の企業は甘んじて受け入れるしかなかった。

状況を大きく変えたのが、1970年代以降に加速した経済のグローバル化だ。国境を越えて世界中の国に活動の拠点を置く企業が増えた。こうした多国籍企業は事業環境がより有利な国に工場を建てたり、店舗を置いたりする。どの国で活動するかを決める際に、重要な判断材料の一つとなるのが税制だ。法人税など税負担の軽い国が企業をひき付ける。

特に80年代に入ると、サッチャー英政権やレーガン米政権が経済を活性化する切り札として法人税率の引き下げに動き始めた。背景にあったのが、新自由主義と呼ばれる経済思想だ。国家は企業の活動にできるだけ介入すべきでないという主張で、税金も安ければ安いほどいいと考える。

英米による法人税率の引き下げをきっかけに、世界的な減税競争が始まった。税金が高いままでは企業がどんどん税率の低い国に逃げてしまうからだ。日本もこうした競争と無縁ではいられず、80年代に40%を超えていた法人税率（国税）は2018年度に23.2%まで下がった。

（2）国際的な課税ルールの改革機運が高まったきっかけは

IT大手の課税逃れへの批判が国際ルール見直し機運が高まる一因となった

グローバル化に続き、2000年代に入って押し寄せたのがデジタル化の波だ。IT（情報技術）を駆使して世界中で稼ぐ米GAFA（親会社のアルファベットを含むグーグル、アマゾン・ドット・コム、フェイスブック、アップル）のようなデジタル企業が経済の中心に躍り出た。

デジタル企業は事業所など物理的な拠点を置かない国でもインターネットを通じてビジネスを展開できる。いまの法人課税には1920年代にできた「恒久的な施設なくして課税なし」という国際的な原則がある。これに基づけば、デジタル企業はある国で消費者にモノやサービスを売ってどんなに巨額の利益をあげても、その国に工場や店舗といった物理的な拠点がなければ法人税を払わなくて済む。法人税率が低い国に拠点を置き、サービスの利用者がいる別の国で税金を払わずに稼ぐやり方が広がった。

法人税率の引き下げ競争とデジタル化の流れが加速する中で、課税をうまく逃れた多国籍企業やデジタル企業は富を蓄積した。こうした企業の税逃れを問題視する機運が高まった契機は、2008年秋に起きたリーマン・ショックだ。危機を克服するために各国は大規模な景気対策を打ち出し、財政状況が悪化した。にもかかわらず、富をため込んだ多国籍企業が払うべき税金を払っていないという批判がわき起こった。

OECDは2012年に「BEPS（税源浸食と利益移転）」と呼ばれるプロジェクトを立ち上げた。各国政府が連携して多国籍企業による税逃れを防ぎ、公平な競争条件を整える手立てを話し合うためだ。

（3）グローバル企業への課税はどう変わるのか

法人税の最低税率とデジタル課税の国際ルールづくりを柱とするBEPSの議論はなかなか進まなかった。参加国が多く、利害の調整が難しかったからだ。しかし、2020年に始まった新型コロナウイルスの危機が転機となる。各国が巨額の財政出動を繰り返し、税財源の確保が必要になったためだ。法人税率の低さを競う余裕はなくなった。

21年1月に発足したバイデン米政権は5月に法人税の最低税率を「少なくとも15%」とする案を提示し、主要7カ国（G7）が同調した。OECD加盟国を含む130以上の国・地域も賛同し、8日の最終合意にこぎ着けた。

今回の合意では、法人税の最低税率を「15%」とする各国共通のルールを設けるとともに、GAFAのような巨大IT企業を念頭にデジタル課税の仕組みも決めた。全世界の売上高が200億ユーロ（約2.6兆円）を超し、利益率が10%超の企業が対象だ。

この条件に合う約100社のグローバル企業が稼いだ利益のうち、総収入の10%を超える利益を「超過利益」とし、その25%にサービスの利用者がいる国・地域が課税できるようにする。対象企業が工場や店舗などの物理的な拠点を置かない国や地域も課税できるようになるわけだ。実際の課税権は、売上高に応じて各国・地域に配分する。

1920年代にできた「恒久施設なくして課税なし」の原則をおよそ100年ぶりに転換する歴史的な改革だ。新ルールは2023年からの実施をめざす。

（経済部長　高橋哲史）』

＜Ｑ＆Ａ＞法人課税強化、国際合意のポイントは？　デジタル課税、最低税率15%以上
2021年7月3日 06時00分
https://www.tokyo-np.co.jp/article/114283

『ＯＥＣＤが多国籍企業の課税逃れを防ぐため、法人税の新たな国際ルールをつくることに大枠で合意しました。このルールの狙いと中身についてまとめました。（原田晋也）

　Ｑ　なぜ、新ルールが必要なのですか。

　Ａ　現行ルールでは、工場や支店など拠点がなければ、その国は企業に課税しないのが原則です。しかし、拠点を世界各国に置かなくても、インターネットを使って事業を展開する「ＧＡＦＡ（グーグル、アップル、フェイスブック、アマゾン）」などの巨大ＩＴ企業が登場。これらの企業に対し、課税ができない国が増えました。サービスを展開しているのに拠点がないとの理由で課税を逃れる企業が増え、経済の変化に税制が追いついていませんでした。
　「タックスヘイブン（租税回避地）」と呼ばれる法人税率が低い国に拠点を置く多国籍企業が増えたことも理由です。企業誘致のために各国で税率引き下げ競争が起き、財政悪化や格差拡大を招いたとの批判が根強くありました。

　Ｑ　合意の内容は。

　Ａ　巨大ＩＴ企業を想定した「デジタル課税」と、「最低法人税率」の二つがあります。デジタル課税では、多国籍企業の拠点がない国でも、サービスが行われていたら、消費国（市場国）として課税できるようになります。具体的には、巨大ＩＴ企業の利益率のうち１０％を超える部分に、２０～３０％の税率が適用され、市場国に税収が分配されます。
　Ｑ　最低法人税率の方はどんな仕組みですか。

　Ａ　最低法人税率を「１５％以上」とすることで合意しました。仮に、多国籍企業が税率がより低い１０％の国に子会社を置いても、親会社が所在する国からも、１５％から１０％を差し引いた５％分を追加的に課税できるようになります。タックスヘイブンを使った課税逃れが難しくなるかもしれません。

　Ｑ　各国はなぜ合意に向かうことができたのでしょうか。

　Ａ　米国は従来、多国籍企業に対する課税強化には否定的でした。しかし、バイデン政権が誕生し、税の公平性に重きを置くようになり、最低税率導入を推進するようになったためです。また、新型コロナウイルス対策で大型の景気対策を打った各国の財政状況が厳しくなっているという事情があります。

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