カテゴリー: 世界情勢

中国がハンガリーで造る「契約10年機密」の鉄道
https://globe.asahi.com/article/14018187

『更新日：2020.12.22 公開日：2020.12.21

新型コロナウイルス禍のなかでも、ハンガリーで中国が協力する鉄道の建設が動き出した。かつてパリとイスタンブールを結ぶオリエント急行が走った隣国セルビアと結ぶ路線で、ハンガリー政府が4月、詳細は「10年機密」を条件に融資契約に応じたのだ。習近平政権の対外戦略「一帯一路」の看板事業でもある中欧の鉄路は、欧州をつなぐのか。それとも引き裂くのか。

「機密」の裏側 ハンガリーは「黒い羊」か

中国悲願の鉄道が中欧で本格的に動き出した。ハンガリーの首都ブダペストとセルビアの首都ベオグラードを結ぶ全長350キロの路線である。19世紀末から整備されてきた鉄路は傷みが激しい。それを中国の協力を得て改善する。中国製の最高時速200キロ規格の車両が投入され、かかる時間は現在の約８時間から3時間弱まで縮まる見通しだ。総事業費は日本円にして数千億円規模。関係3カ国で2014年に建設に合意し、セルビア側は約2年前に着工していた。だが、欧州連合(EU)に加盟するハンガリー側は公共事業の発注方法などをめぐってEU基準の透明性を求められることなどから、遅れていたのだ。

ハンガリーとセルビアを結ぶ在来線を走る機関車。19世紀末から整備された古びた鉄路を、中国主導の工事で高速化する=2018年12月、セルビア・ベオグラードセンター駅、吉岡桂子撮影

コロナ禍のさなかの4月。ハンガリー政府がついに動いた。契約の詳細は10年間にわたって機密扱いする条件で中国輸出入銀行からの融資を受け入れることを決めたのだ。国会では賛成133票、反対58票、棄権1票と割れた。返済には100年以上かかるとの見方も出ており、中国からの借金漬けとなる「債務の罠」を心配する声もあった。それでも決断したハンガリー政府は「中国政府の見解も考慮し、ハンガリーの対外政策の利益を損なわないように10年間の機密保持を決めた」(シーヤールトー外相)と説明する。事業を受注しているのは、オルバン首相に近いとされるメーサーロシュ氏が支配する企業グループだ。

ブダペストで長く暮らし、ハンガリー情勢に詳しい経済学者、盛田常夫氏は指摘する。「ガス配管工からハンガリー最大の億万長者になったメーサーロシュ氏はオルバン首相に近いというより、一心同体です。オルバン政権が公金で育てた企業グループといえる。投資費用の回収が見込めない事業の全容を明らかにしたくないのでしょう。両国間を往来する乗客が少ないのに、ハンガリー政府が巨額の資金を投入するのは、中国政府との関係維持とあわせて、首相に近い企業に受注させ、利益を落とす狙いもあります」

中国はコロナ外交も熱心だ。マスクや防護服などを空路や鉄路で中国から運び込んだ。3～6月はほぼ毎日、貨物機が飛来した。物資の到着時にオルバン大統領が出迎えたこともあった。ゾルタン・コバチ・ハンガリー首相府報道官は4月、英BBCの取材に対して「中国以外に誰が我々に防疫物資を提供したのだ。英、EU、西欧は奪い合ってばかりだ」と言い切った。ゾルタン氏は私の鉄道にかかわる取材にこう話したこともある。「EUは鉄道支援に冷たい。この路線は整備を後回しにされてきた。中国以外に誰が資金を貸してくれますか」

ハンガリーのオルバン首相府報道官のゾルタン・コバチ氏=2018年12月、ブダペスト、吉岡桂子撮影

もっとも、ブダペスト・コルビヌス大学のタマシュ・マツラ准教授は指摘する。「中国から送られたマスクなどの医療物資のほとんどは贈りものではない。ハンガリーが購入したものだ。政府がことさら感謝を示すことには違和感がある。EUの一員として、EUがコロナ復興のために設けた基金にこそ、より注目すべきだと思う」

中国は欧州債務危機をきっかけに、経済が弱り加盟国の団結にも亀裂が入ったEUへ攻勢をかけてきた。中国と中東欧諸国協力(16+1、その後ギリシャも加わり17+1)の枠組みを2012年から作り、チャイナマネーを投下した。この事業は、その目玉でもある。中国国有企業が買収したギリシャのピレウス港から欧州へと中国製品を輸送する役割を担う。

中国はEUに加盟するハンガリーとの関係を重視している。人権や南シナ海をめぐる問題にかかわる対中批判などの決定で、すべてのEU加盟国の一致が必要になる場合、ハンガリーの反対票で退けられるからだ。いっぽう、言論や人権問題に権威主義的な傾向をもつオルバン氏にとっては、独裁体制の中国が内政に「法の支配」などの条件をつけずに落とすカネは好都合である。こうして権力者どうしの関係が築かれていく。

まるで東南アジア諸国連合(ASEAN)におけるカンボジアのようだ。中国は自らに都合の悪い決定を、親中を隠さないカンボジアを通じて封じ込めている。私は元ハンガリーの外相で歴史家のジェスゼンスキー・ゲザ氏にそう、直言したことがある。一瞬きょとんとした表情をした彼は、こう言った。「われわれは(EUの群れから浮いた)黒い羊になってはならない。ハンガリーは欧州なのです」

ハンガリーの元外相イエゼンスキー・ギザ氏=2018年12月3日、ブダペスト、吉岡桂子撮影
ハンガリーで鉄道が初めて開業したのは1846年のこと。欧州の名門貴族ハプスブル家が支配していた時代だ。1930年代には旅客列車の半分以上がディーゼル車となり、電化も始まった。７カ国と隣接し、今も欧州大陸をつなぐ国際列車が行き交う。19世紀にブダベストで開業した地下鉄は、ロンドン、イスタンブールに次ぐ歴史を持ち、世界遺産にもなっている。路面電車も市民の足として約150年の歴史を持つ。旧ソ連で少年少女が共産主義を学ぶピオネール活動に由来する「子供鉄道」も健在だ。そんな豊かな鉄道文化をもつハンガリーに中国が乗り込んで造る鉄道は、単なる輸送を越えて21世紀の国際政治に波紋を広げている。

ドナウ河畔を走る路面電車。19世紀半ばから鉄路が敷かれたハンガリーは路面電車、欧州大陸初の地下鉄、周辺国と結ぶ国際列車など、多様な鉄道文化を抱える=2019年7月、ブダペスト、吉岡桂子撮影

昔より遅い 痛んだ鉄路古い列車

私は2018年12月、この区間の在来線に乗った。どんよりと冷たい日だった。

国際列車が多く発着するブダペスト東駅。1880年代に建てられた駅舎は当時のさまざまな建築様式を取り入れて設計された。ステンドグラスも美しい。

セルビア行きの列車は端っこのホームで待っていた。3両編成の落書き列車だ。イボ・アンドリッチ号。旧ユーゴスラビアのノーベル文学賞受賞作家の名前を冠している。350キロを約8時間かけて走る。一等車の運賃は片道28ユーロ(約3500円)。長距離バスと値段は変わらないが、2時間以上長くかかる。線路や通信施設が古いので速度を上げられないからだという。

ブダペストからベオグラードへ向かう列車と筆者=2018年12月1日、ブダペスト東駅
定刻より５分遅れて午前8時2分に出発。車内は少ししっけたにおいがする。電源はない。同じ車両に乗客は13人だけ。がらがらだ。車窓から見えるのは、葉を落とした樹、クリーム色の低い四角い建物。窓が割れたまま放置された朽ちた工場をわきを通り過ぎていく。中国やデンマークの輸送会社のコンテナを積んだ貨物列車とすれ違う。30分近く走ると単線になった。ちょっとくたびれた濃紺の制服を着た車掌が検札に着た。

収穫を終えた麦畑、灰色の空、くすんだアズキ色の屋根、枝だけになったブドウの木。小さな駅に着くたびに、10数人が降りる。ホームをイヌが走る。ほとんど誰も乗ってこない。

ブダペストとベオグラードを結ぶ在来線の車内。すいていた=2018年12月、セルビア、吉岡桂子撮影

3時間半ほど走って、ハンガリー側の国境の駅ケレビアに着く。青い制服の警察官4人が乗り込み、パスポートをチェック。その場で蒸気機関車のマークの出国スタンプを押してくれた。30分ほど停車して走り始めると、すぐにセルビア側の駅スボティツァだ。今度はセルビアの警官２人が乗ってきた。鼻にはピアス。「どこに行くの?」「終点のベオグラードセンター駅です」「ふうん」。パスポートを取り上げ、どこかでチェックし、30分後に戻ってきた。

セルビアに入ったころには、私が乗った1号車は誰もいなくなっていた。貸し切り列車が、ゆっくりと走り出す。雪が残る。さびた信号機が見える。鉄路の古さからか徐行する区間もあった。ノビサド駅に着いた。1990年代末のコソボ紛争中には、この町にかかる、ドナウ川を結ぶ3つの橋がすべて北大西洋条約機構(NATO)による空爆で壊されたという。

列車はEUの支援で建設された新しい白い鉄橋を渡っていく。2018年3月に完成したばかりだという。セルビアのあるベテランジャーナリストが言っていた。「セルビアにとってEUは大事な支援者だが、合意形成が複雑で人権や民主についても意見を言われる。なかなか決まらない。彼らは中国の影響力は問題だとも言うが、だからといって行動には移さない」。中国の李克強首相はセルビア訪問時、橋などインフラ建設の支援を約束していた。そういえば、セルビアのブチッチ大統領は李首相に対して感謝の気持ちを伝えるのに、この古びた列車の名前にも使われているイボ・アンドリッチ氏の言葉を引用したことがある。「人間がつくる建造物の中で、橋ほど重要なものはない」と。

欧州連合(EU)の支援で再建された鉄橋=2018年12月、セルビア、吉岡桂子撮影

終点のベオグラードセンター駅に着くと、夕方5時近い。やはり一等車は私だけ。「昔の方が速く走っていた」と乗客が教えてくれた。それほど古い鉄路だった。

乗ってみて実感した。ブダペストが180万人、ベオグラードが160万人。沿線人口を考えても旅客輸送では収益が上がらない。照準は貨物だ。中国政府は「中欧班列」と呼ばれる中国と欧州を結ぶ貨物輸送に力を入れている。ハンガリー―セルビア間で在来線の改良計画が持ち上がった当初、時速300キロの高速車両の投入もうわさされた。だが、貨客両用に落ち着き、最高時速は160キロ程度にとどまるとみられている。採算を考えれば当然のことだろう。

「習兄さん」がゆさぶる欧州

「ありがとう習兄さん」。セルビアの首都ベオグラードで2020年春、中国の国家主席習近平氏が描かれた大きな看板が登場した。現地語と中国語で感謝の言葉が添えられている。「コロナ外交」を展開する中国はセルビアに対しても、医療チーム、マスク、防護服などを届けた。中国企業の寄付のかっこうをとって、簡単に組み立てられて新型コロナの検査などに使えるラボ「火眼」も欧州の国としては初めて送った。遺伝子解析で有数の中国企業が生産しているものだ。米国など先進国の一部からは、中国は「火眼」の普及を通じて世界中から遺伝子など個人情報を集めようとしているのではないか、と警戒する見方も出ている、いわくつきの施設である。

コロナウイルスの感染拡大が続くベオグラードで、中国の習近平国家主席が描かれた看板の横を通り過ぎるマスクをした男性。看板には「ありがとう、習兄さん」と書かれている＝2020年4月1日、ベオグラード、ロイター

ブダペスト郊外のアジアセンターには中国企業の大きな看板が掲げられていた=2018年12月、ブダペスト、吉岡桂子撮影

だが、セルビアのブチッチ大統領は意に介さなかった。中国から運ばれたコロナ対策の医療物資を届けた特別機を空港に出迎え、中国の国旗にキスした。コロナ禍のなかでもハンガリーで先行して進む鉄道の工事現場にも足を運び、中国の協力をたたえた。

セルビアと中国の関係は歴史的にも良好だ。セルビアもかつて加盟していた連邦国家旧ユーゴスラビアは、チトー氏のもと、東西冷戦下で米ソともに距離を置く非同盟的な立場だった。1949年に建国された中華人民共和国に対しては、旧ソ連や東欧の国々とともに早々に承認した。コソボ紛争中の99年、現地の中国大使館が米軍による空爆で破壊された事件も、両国をより近づけたとされる。その後独立したセルビアも、中国と友好関係を維持してきた。他方、米国との軍事同盟を求めて北大西洋条約機構（NATO）に加盟している他の中東欧の国と異なり、90年代に激しい空爆を受けたセルビアにとって米国は長く憎い相手だった

近年のセルビアは対外政策で優先順位が高いEU加盟が思うようには進まないなか、中国との距離を縮めてきた。習氏は2016年、中国の国家元首として初めてセルビアを訪問し、空爆された旧中国大使館跡も訪れ、献花した。鉱山や製鉄所、インフラなど数々の投資を決めている。セルビアはEUや米国を刺激することを承知で、中国の軍用ドローンを購入したり華為技術を重用したりしてきた。

北大西洋条約機構(NATO)の爆撃で1999年、破壊された駐ユーゴスラビア中国大使館跡には孔子像が建てられていた=2018年12月2日、ベオグラード、吉岡桂子撮影
ハンガリーもセルビアも実際のところ、主な貿易相手はドイツを始めとするEUで、半分以上を占めている。当然のことながら地理的にも歴史的にも欧州各国やロシアとの関係が深い。中国との接近は、チャイナマネーという経済的なメリットを得るともに、EUに対して発言権を確保するための交渉の道具でもあるのだ。

ブダペスト・コルビヌス大学のタマシュ・マツラ准教授は懸念する。中国の膨張主義や人権問題、さらにコロナもあって欧州主要国が中国への警戒を強めるなか、オルバン政権の中国傾斜を「危ういゲームだ」と。

米中対立が深まるなか、米国が「ゲーム」の表舞台に姿をみせた。今年9月、トランプ政権がセルビアとコソボの経済関係の正常化の仲介に動いた。セルビアにとって08年のコソボ独立以降に悪化していた関係の修復は、EU加盟の条件にもなっている。

欧州国際政治が専門で中東欧にも詳しい東野篤子・筑波大学准教授が、こう分析してくれた。「NATOによる空爆から20年がたち、セルビアの対米感情も少しずつ軟化してきた。その素地のもと、トランプ政権が動いた。大統領選挙を控えていた時期で外交実績作りの色彩が濃かったが、バルカンの主要国ながら親中に傾斜するセルビアにくさびを打ち込みたい狙いもあったはずだ。セルビアからすれば、トランプ政権からの急接近は青天の霹靂。戸惑いながらも歓迎したが、同時に他の中・東欧諸国のように米中対立の中で板挟みになる恐れも感じているだろう」

東野篤子・筑波大学准教授。セルビアの隣国モンテネグロで。ここでも中国による高速道路の建設が進んでいた＝東野氏提供

「一帯一路」戦略にからんで中東欧でも数々の投資を約束した中国だが、期待されたほどには実現していない。進行中の事業も現地の雇用を十分に生み出していないとの不満もある。ポーランドなどを筆頭に膨らんだ期待がしぼみつつある。こうした背景からポーランド、チェコ、ラトビア、ブルガリア、エストニア、ルーマニアなど米国の圧力をうけて華為技術の5Gを採用しない中東欧の国は多いという。米中対立のもとで中東欧と中国の関係はどうなるのか。東野氏は「中国の戦狼外交の影響もあって、対中警戒を深めている米国やＥＵは以前より中東欧への関与を強めていくだろう。中東欧も国によって差はあるが、中国との関係を維持しながらも、究極的には『欧米の一員』としての立場を優先せざるを得なくなるのではないか」とみている。

コロナ禍のなかでも中国の支援を得て建設が進むセルビア側では今秋、首都ベオグラードの一部区間で運行が始まった。両国の関係者がホームに集まり、祝った。

長い歴史を生き抜く中東欧の国々は、大国を操るゲームの主か。板挟みか。

輸送にとどまらない意味を持つ鉄路を、欧州、米国、中国のパワーに揺さぶられながら列車は走る。全線の開業が予定される2025年には、バランスはどちらに傾いているだろうか。

吉岡桂子
朝日新聞記者
ふるさと岡山・山陽放送（RSK）アナウンサーを経て、朝日新聞社入社。東京・大阪で主に経済を取材したのち、中国特派員（北京・上海）、バンコク駐在編集委員など。2024年秋まで約1年間、ブダペストを拠点に欧州を歩きました。記者歴35年。世界のなかの日本と中国の関係を追いかけています。単著に『鉄道と愛国　中国・アジア3万キロを列車で旅して考えた』など。ご好評いただいたGLOBE+連載「鉄輪で行く中国・アジア」は運休中ですが、いつの日か再開の発車ベルを鳴らしたい。』

クラブで火災、５０人超死亡　コンサートの花火演出原因か―北マケドニア
https://www.jiji.com/jc/article?k=2025031600439&g=int

『2025年03月16日20時39分配信

スコピエＡＦＰ時事】旧ユーゴスラビア構成国の北マケドニア（旧マケドニア）北東部コチャニのナイトクラブで火災が発生し、５９人が死亡、１００人以上が負傷した。現場を視察した政府高官が１６日、明らかにした。クラブでは当時、人気歌手のコンサートが行われ、若者を中心に１０００人超が集まっていた。演出に使われた花火装置が火災の原因とみられている。

トルコのナイトクラブで出火、２９人死亡　改修工事で不備か

　コンサートは深夜に始まり、地元メディアによれば火災は１６日午前３時ごろに発生した。高官は「可燃性の素材でできた天井に火花が飛び、極めて短時間の間にクラブ全体に火の手が広がった」と説明した。』

北マケドニアの地理
https://en.wikipedia.org/wiki/Geography_of_North_Macedonia

『（※　原文は、英文。翻訳は、Google翻訳）

フリー百科事典『ウィキペディア』より
（マケドニア共和国の地理からリダイレクト）
北マケドニアの地理

大陸 ヨーロッパ
地域 バルカン半島
座標 北緯41度40分 東経21度45分
エリア 148位
• 合計 25,713 km 2 (9,928 平方マイル)
• 土地 96.67%
• 水 1.9%
国境 766キロ
最高点 コラブ山、2,764メートル
最低点 ヴァルダル川(ゲヴゲリヤ近く), 50 m
最長の川 ヴァルダル、388 km
最大の湖 オフリド湖348 km 2

北マケドニアは、地理座標41°50′N 22°00′Eの南東ヨーロッパに位置する国です。北はコソボとセルビア、東はブルガリア、南はギリシャ、西はアルバニアと国境を接しています。この国はマケドニアの広域地域の一部であり、ヴァルダル・マケドニアの大部分を占めています。この国は、西ヨーロッパと中央ヨーロッパから南ヨーロッパとエーゲ海への主要な輸送回廊です。北マケドニアは内陸国ですが、オフリド湖、プレスパ湖、ドイラン湖という 3 つの大きな自然湖があります。水域面積は 857 km 2で、陸地面積は 24,856 km 2です。

植物地理学的には、マケドニアは北方王国内の環北方地域のイリュリア州に属しています。WWF および欧州環境機関のヨーロッパ生態地域デジタル地図によると、北マケドニアの領土は、ピンドス山脈混交林、バルカン混交林、ロドピ混交林、エーゲ海硬葉林および混交林の4つの生態地域に分けられます。

気候

北マケドニアのケッペン・ガイガー気候区分図

北マケドニアの気候は、その位置と地形によって独特なものとなっている。平野部の気候は地中海性気候で、黒海の影響も受けている。[ 1 ]また、大陸性気候の特徴も持ち、南部の山々が南からの熱い空気が北へ移動するのを防いでいる。逆に、北西部にあるシャル山脈は冷たい北風を遮っている。全体として、国の北部と西部は大陸性気候に比較的近く、南部と東部は地中海性気候に近い。[ 2 ]

北マケドニアには四季があるが、季節の長さは地理によって異なる。春は非常に短いことが多い。[ 2 ]夏は亜熱帯性で、特にヴァルダル川の渓谷沿いの平野では、この季節に気温が40 °C (104 °F) を超えることも珍しくない。 [ 1 ]冬は穏やかではあるものの、かなり寒くなることがある。冬には雪が降ることはよくあり、時折大雪が降ります。年間平均気温は11.5 °C (53 °F) だが、平野部では15 °C (59 °F) も高くなる。[ 2 ]最も暖かい月は7月で、平均気温は22.2 °C (72 °F) で、最も寒い月は1月で、気温は0.3 °C (33 °F) である。北マケドニアでこれまでに記録された最高気温と最低気温は、それぞれ45.7℃（114℉）と−31.5℃（−25℉）である。[ 3 ]

降雨量は国の西部と東部で豊富ですが、ヴァルダル地方では気温が大幅に下がります。[ 2 ]この地域はヴァルダレツ風の影響で冬は暖かくなります。この風はヴァルダル川の河口から吹き、暖かい空気を運びます。[ 1 ]低地都市とされるスコピエでは、年間平均64日が雨の日です。最も雨が多いのは10月で61 mm、最も少ないのは8月で28 mmです。雨が最も降るのは春と秋です。[ 4 ]

気候に関する事実: [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

場所 地域 緯度 経度 標高（メートル） 降水量（mm） 温度
（℃）
スコピエ ヴァルダル渓谷の北 42° 00′ 21° 26′ 245 940 13,5
コチャニ 北マケドニア東部 41° 50′ 22° 00′ 400 538 12,9
オフリド湖 北マケドニア南西部 41° 03′ 20° 42′ 693 759 11,4
スコピエ国際空港の気候データ（1991年～2020年）
ビトラの気候データ (1961-1990、極値 1948-1993)

自然地理学

境界

この国の国境は約 766 km あり、北西はコソボ (159 km、99 マイル)、北はセルビア (62 km、39 マイル)、東はブルガリア (148 km)、南はギリシャ (246 km)、西はアルバニア (151 km) と接しています。

セルビアおよびコソボとの北の国境は221キロメートルの長さである。この国境は第二次世界大戦後にマケドニア共和国とセルビア共和国の間に定められた。[ 13 ]しかし、2008年にコソボが独立を宣言した際に、コソボとの国境が再び注目された。国境の半分以上が北マケドニアとコソボを隔てている。アルバニアとの三国境から、国境はシャール山の分水嶺に沿って北東に伸びている。それは南にカーブを描き、レペネツ川を渡り、次に北東に曲がってツルナ山を横断し、地形の特徴を越えて東のやや北に進路を取り、ブルガリアとの三国境に至る。

宇宙から撮影された雲に覆われたマケドニアの写真

12月の北マケドニアの衛星画像

ブルガリアとの東の国境は約148kmの長さである。ユーゴスラビアとブルガリア人民共和国の確定した国境は1992年の独立後に承認された。[ 13 ]国境はギリシャとの三国境から始まり、北に走り、ストルミツァ川を渡り、分水嶺まで上昇し、そこから北に進み、北西に進んでセルビアとの三国境に至る。

北マケドニアとギリシャを分ける南の国境は228kmの長さで、最長の国境である。これは1913年8月10日のブカレスト条約で定められた。 [ 13 ]国境はアルバニアとの三国境であるプレスパ湖から始まり、湖を東に一直線に走り、その後北東に伸びて起伏を越え、ヴォラス・オロス（ニジェ）に達し、そこで北東に曲がる。ヴォラス・オロスの分水嶺を横切り、分水嶺に沿って東に進み、ヴァルダル川の谷に下る。国境は東に進み、ドイラン湖を北に渡り、ヴァランドヴォの緯度で東に曲がり、トゥンバ山のブルガリアとの三国境に至る。

アルバニアとの国境は1926年に初めて定められ、その後1947年のパリ条約で定められた。 [ 13 ]国境はコソボとの三国境から始まり、分水嶺を辿って国境を越え、短い距離をブラック・ドリン川に沿って進み、尾根に沿ってオフリド湖まで続く。湖を渡り、約3分の1をアルバニアに残し、高い尾根を横断してプレスパ湖でギリシャとの三国境と接する。

地形

主要記事:北マケドニアの山の一覧
雲の上にそびえるコラブ山
国内最高峰のコラブ山の風景

北マケドニアは内陸国で、地理的にはヴァルダル川によって形成された中央渓谷と、その国境に沿った山脈によって明確に定義されています。地形は大部分が険しく、ヴァルダル川の谷を囲むシャル山脈とオソゴヴォの間に位置しています。オフリド湖、プレスパ湖、ドイラン湖の3つの大きな湖が南の国境にあり、アルバニアとギリシャとの国境によって二分されています。オフリドは世界最古の湖と生息地の1つと考えられています。[ 14 ]この地域は地震活動が活発で、過去には破壊的な地震が発生しており、最近では1963年にスコピエが大地震で大きな被害を受け、1,000人以上が死亡しました。

北マケドニアには美しい山々もあります。それらは2つの異なる山脈に属しています。1つ目はシャール山脈[ 15 ] [ 16 ]で、ディナル山脈としても知られる西ヴァルダル/ペラゴニア山脈（ババ山、ニジェ山、コズフ山、ヤクピツァ山）に続いています。2つ目はオソゴヴォ-ベラシツァ山脈で、ロドピ山脈としても知られています。シャール山脈と西ヴァルダル/ペラゴニア山脈に属する山々は、オソゴヴォ-ベラシツァ山脈の一部である古い山々よりも新しく、高いです。

シャール山脈
北マケドニアの最も高い山トップ10
名前 ランク 高さ（メートル） 高さ（フィート）
コラブ山 1 2,764 9,396
ティトフ・ヴルヴ 2 2,748 9,016
馬場山 3 2,601 8,533
ヤクピカ 4 2,540 8,333
ニジェ 5 2,521 8,271
デシャット 6 2,373 7,785
ガリチカ 7 2,288 7,507
ストゴヴォ 8 2,273 7,457
ジャブラニツァ 9 2,257 7,405
オソゴボ 10 2,251 7,383

水路測量
雪が散らばった大地に囲まれたゴレモ・エゼロ
ゴレモ・エゼロ、ペリスター山脈の標高 2218 メートルに位置する氷河湖

北マケドニアには1,100の大きな水源があり、川はエーゲ海、アドリア海、黒海の3つの異なる流域に流れ込んでいます。[ 17 ]

エーゲ海流域は最大で、国土の 87% を占め、面積は 22,075 km 2です。この流域で最大の川であるヴァルダル川は、国土の 80% にあたる 20,459 km 2を流れています。その渓谷は、国の経済と通信システムにおいて重要な役割を果たしています。ヴァルダル渓谷と名付けられたプロジェクトは、国の戦略的発展にとって極めて重要であると考えられています。

クロ・ドリム川はアドリア海流域を形成し、その面積は約 3,320 km 2、すなわち領土の 13% を占めています。この川はプレスパ湖とオフリド湖から流れ出ています。

黒海流域は、面積がわずか 37 km 2と最も小さく、スコプスカ・ツルナ・ゴラ山の北側を占めています。ここはビナチカ・モラヴァ川の源流で、南モラヴァ川と合流し、後にドナウ川となり、最終的に黒海に流れ込みます。

北マケドニアは内陸国であるにもかかわらず、3つの大きな湖（オフリド湖、プレスパ湖、ドイラン湖）と3つの人造湖、およそ50の池があります。

北マケドニアには、バニシュテ、バニャ バンスコ、イスティバニャ、カトラノヴォ、ケジョヴィツァ、コソブラスティ、バニャ コチャニ、クマノフスキー バンジ、ネゴルチ の 9 つのスパ リゾートがあります。

ヴァルダル川
メイン記事:ヴァルダル
ヴェレスを流れる茶色のヴァルダル川
ヴェレスのヴァルダル

ヴァルダル川は北マケドニアで最も長く、最も重要な川です。長さは388 km (241 mi)で、約25,000 km 2 (9,700 sq mi)の面積を流れています。モラヴァ川に接続し、アドリア海と中央ヨーロッパを結ぶモラヴァ・ヴァルダル運河を建設する提案がありますが、これには大規模な工事が必要になります。[ 18 ]

この川は北マケドニア共和国ゴスティヴァルの数キロ北にあるヴルトクに源を発し、ゴスティヴァル、スコピエを経てヴェレスに流れ込み、ゲヴゲリヤ、ポリカストロ、アクシオポリ付近でギリシャ国境を越え、ギリシャ北部のテッサロニキの西にある中央マケドニアのエーゲ海に注ぎます。

ヴァルダル川流域には、北マケドニア共和国の領土の 3 分の 2 が含まれています。そのため、この地域は川にちなんで「ヴァルダル川流域マケドニア」と呼ばれ、「エーゲ海マケドニア」(ギリシャ) や「ピリン川マケドニア」(ブルガリア) と区別されています。渓谷は、ポログ、ゲヴゲリヤ、その他の地域の肥沃な土地で構成されています。川は他の場所では山々に囲まれています。ギリシャの国道 1 号線に接続する M1 / E75 は、川の全長に沿って渓谷を通り、スコピエの近くまで走っています。

この川はスコピエ市の紋章に描かれており、市の旗にも取り入れられています。[ 19 ]

オフリド湖
主要記事:オフリド湖
オフリド湖の上の雲
オフリド湖の眺め

オフリド湖（マケドニア語：Охридско Езеро、Ohridsko Ezero）は、北マケドニア南西部とアルバニア東部の山岳地帯の国境にまたがっている。オフリド湖はバルカン半島で最も深い湖で、最大深度は288メートル（940フィート）、平均深度は155メートル（508フィート）である。面積は358 km 2（138平方マイル）で、水量は推定55.4 km 3である。最大長は30.4 km、幅は14.8 kmで、湖岸線の長さは87.53 kmで、北マケドニア（56.02 km）とアルバニア（31.51 km）にまたがっている。湖の排水面積は約 2,600 km 2で、主に東岸の地下水源 (総流入量の約 50%) から水が供給され、約 25% は河川と直接降水から供給されています。湖の水の 20% 以上は、オフリド湖より南東に約 10 km (6.2 マイル)、標高が 150 m 高い近くのプレスパ湖から供給されています。

オフリド湖、プレスパ湖、および周囲の川、山などを示す地図。
オフリド湖とプレスパ湖の地形図

バイカル湖やタンガニーカ湖と同様に、オフリド湖には、植物プランクトンや付着藻類（20種、例：Cyclotella fottii）、植物種（2種、例：Chara ohridana）、動物プランクトン（5種、例：Cyclops ochridanus）、コイ科の魚類（8種、例：Pachychilon pictus）、捕食魚（マス2種、オフリドマスSalmo letnicaと「Belvica」Acantholingua ohridana）、そして最後にその多様な固有の底生動物（176種、例：Ochridagammarus solidus）まで、食物連鎖全体をカバーする固有種が生息しており、特に甲殻類、軟体動物、海綿動物、プラナリアの固有種が多い。

湖岸には 3 つの都市があります。北マケドニアのオフリドとストルガ、アルバニアのポグラデツです。漁村もいくつかありますが、現在では観光業が収入の大部分を占めています。湖の集水域の人口は約 17 万人で、そのうち 13 万 1 千人が湖岸に直接住んでいます (アルバニアに 4 万 3 千人、北マケドニアに 8 万 8 千人)。

プレスパ湖
主要記事:プレスパ湖
プレスパ湖のゴレムグラード島
プレスパ湖のゴレムグラード島の眺め

プレスパ大湖 (マケドニア語: Преспанско Езеро, Prespansko Ezero) は、アルバニア、ギリシャ、北マケドニアに分かれています。グレート プレスパ湖の最大の島は、ゴーレム グラッド(「大きな要塞」) またはスネーク アイランド (Змиски Остров) と呼ばれ、北マケドニア内にあります。

大プレスパ湖はオフリド湖から西にわずか 10 km (6.2 マイル) ほどのところにあり、湖の約 150 メートル上に位置し、その水はカルストの地下水路を通って、オフリド湖に流れ込む小川の水源となる泉から湧き出ています。

ドイラン湖
主要記事:ドイラン湖

北マケドニア南東部に位置するドイラン湖は、面積42.7 km 2で3大湖の中で最も小さい。この湖は北マケドニア（27.1 km 2）とギリシャ（15.6 km 2）にまたがっている。[ 20 ]ドイランの町は湖の西岸に位置し、ギリシャの村ムリエスは東にある。北にはベラシカ山、南にはギリシャの町ドイラニがある。湖は円形で、最大深度は10メートル、南北の長さは8.9 km、最大幅は7.1 kmである。[ 21 ]

動植物

主要記事:北マケドニアの野生生物
背の高い緑の木
Pinus peuce、マケドニア松またはモリカは、北マケドニアで最もよく知られている木の一つです。

北マケドニアの植物相は、約 210科、920属、約 3,700種の植物で構成されています。最も豊富なグループは、約 3,200 種の顕花植物で、これにコケ類 (350 種) とシダ類(42 種) が続きます。

植物地理学的には、北マケドニアは北方王国内の環北方地域のイリュリア州に属しています。WWFおよび欧州環境機関のヨーロッパ生態地域デジタル地図によると、共和国の領土は、ピンドス山脈の混交林、バルカン混交林、ロドピ混交林、エーゲ海の硬葉樹林と混交 林の4 つの生態地域に分けられます。

鉱物と鉱石

主要記事:北マケドニアの地質

北マケドニアは、低品位の鉄鉱石、銅、鉛、亜鉛、クロム鉱石、マンガン、ニッケル、タングステン、金、銀、アスベスト、石膏が豊富に埋蔵されています。また、ロランダイト鉱物が見つかる世界でもおそらく2か所のうちの1つです。

土地利用

国土の16.1%が耕作地です。
永久作物の1.36%
82.54% – その他（2011年）。
2004 年の推定によると、灌漑地は 1278 km 2あり、再生可能な水資源は合計 6.4 km 3あります。

環境の劣化と保護

宇宙から撮影されたバルカン半島の山火事の写真
2007年7月のバルカン半島では、ギリシャ、アルバニア、北マケドニアで特に火災が目立った。
2007 年 7 月には、ギリシャ、アルバニア、北マケドニアで特に火災が目立った。

環境は、非現実的で人口密度の低い地域で保護されています。さらに、この国には、 1948年から1958年のユーゴスラビア政権下で作られた3つの主要な国立公園があります。ペリスター、マヴロヴォ、ガリチツァの公園は、43,810ヘクタール（108,250エーカー）の面積をカバーし、その優れた地質学的環境、動植物により自然地域の保護を可能にしています。プレスパ湖の北にあるエゼラニ鳥類保護区は2,000ヘクタールの広さがあり、ベルン条約で保護されている60種の動物が生息しています。

しかし、人間がほとんどアクセスできない場所で自然を保護すると、町や村の郊外の自然が脅かされることになります。実際、かつては田舎で貧しかった北マケドニアを近代的で豊かな国にするために、ユーゴスラビア共産主義政権は、汚染のひどい工場を数多く建設しました。これらの工場は主にヴェレスとスコピエの地域にあり、現在も稼働しています。1991年の独立以降、多くの企業が倒産したり、市場経済への移行後に活動を縮小したりしたため、廃棄物の汚染物質の排出量は減少しています。

自然破壊のもう一つの危険は廃棄物にあります。実際、国内の他の地域ではスコピエ市だけが家庭廃棄物の処理センターを持っているため、廃棄物は野積みのまま放置されています。環境に対するこうした致命的な無視の背景には、資源と政治的意志の欠如があります。

北マケドニアも水管理において深刻な問題を抱えている。しかし、同国はダムや水源を通じて水を確保できるはずだ。夏には水制限が一般的である。[ 22 ]夏期には森林が山火事で荒廃する時期でもある。[ 23 ] 2008年、北マケドニアでは、被害を受けた森林を再生するために600万本の木が植えられた。[ 24 ]

それにもかかわらず、環境の悪化は地元のグループを動かしており、北マケドニアは京都議定書のような国際条約の署名国となっている。[ 25 ]

3つの国立公園:

ペリスター
ペリスター

マヴロヴォ
マヴロヴォ

ガリチカ
ガリチカ

人文地理学

参照:北マケドニア § 人口統計

人口と都市化の違い
プリレプの赤い屋根の建物と周囲の山々と谷
プリレプとペラゴニア平原のパノラマ
北マケドニア共和国は主に田舎町で構成されており、人口のわずか 45% が大きな町や都市に集中しています。スコピエは 50 万人以上の住民を抱え、国内最大の都市です。周辺地域は国内でも数少ない平野部で、テトヴォやゴスティヴァルなど、いくつかの都市があります。ビトラ、プリレプなどの重要な都市は、南部のペラゴニア平野にあります。残りの人口は、ヴァルダル渓谷と国内のいくつかの盆地や平野に集中しています。

ユーゴスラビアの共産主義時代以来、急速に発展している都市化は、無秩序で違法な建築物建設につながっている。他の都市は、1948年から1981年の間に30万人以上の住民を増やした首都ほど急速には成長していない。他の3つの大都市であるビトラ、プリレプ、クマノヴォは、1948年に住民が3万人を超えず、それ以来、かろうじて10万人に達したばかりである。北マケドニアで2番目に大きい都市であるクマノヴォの2002年の住民はわずか105,000人で、首都スコピエの人口506,000人と比較すると大きな差がある。これにより、スコピエは主要都市となっている。

人口の多い自治体の人口[ 26 ]

民族分布

マケドニアの地図には、自治体ごとに最も多い民族が示されています。北西部の自治体ではアルバニア人が多数派であることが多く、トルコ人が多数派の自治体もいくつかあります。残りのほぼすべての自治体ではマケドニア人が多数派です。

北マケドニアの市町村は民族的多数派によって区分されています（黄色はマケドニア人、オレンジ色はアルバニア人、緑色はトルコ人、青色は民族が混在する市町村）。

マケドニア人は国内最大の民族グループで、2021年の国勢調査によると、総人口の58.4％を占めている。マケドニア語を話し、ほとんどが東方正教会の信者である。アルバニア人は国内最大の少数民族で、総人口の4分の1を占めている。主に西部と北西部に住んでいる。トルコ人は人口の約4％を占め、ほとんどが散在しているが、2つの自治体（プラスニツァとチェンタル・ジュパ）では多数派を形成している。ロマ人は人口の2.5％を占め、北マケドニア全土に集中している。一方、セルビア人は人口の1.3％を占め、主に国の北部に住んでいる。[ 25 ]

行政区分

主要記事:北マケドニアの統計地域と北マケドニアの自治体
マケドニアの地図。どの自治体が田舎で、どの自治体が都市であるかを示している。
市町村の地図（都市部は青色で、農村部は緑色で区別されています）
北マケドニアは、スコピエ、ペラゴニア、ポログ、ヴァルダル、東部、南東部、北東部、南西部の8つの統計地域に分かれています。[ 27 ]

国はさらに84の自治体に分かれている。1996年までは123の自治体があったが、少数民族の権利拡大を目的としたいくつかの法律により自治体の数は減り、自治体の全体的な役割も変更された。首都スコピエ自体は10の自治体に分かれている。[ 28 ]

経済地理学

北マケドニアは、東ヨーロッパのほとんどの国と同様に、経済が発展途上である。[ 29 ]ユーゴスラビアの支配下では、特に1963年の壊滅的なスコピエ地震の後、北マケドニアでは多くの工場が設立され、国の大幅な近代化が進んだ。1991年の独立以来、市場経済への移行に苦しんでいる。[ 30 ]ギリシャは、共和国がマケドニアの文化的および歴史的遺産を独占していると信じ、1993年に一時的な禁輸措置を課し、2019年にプレスパ協定が実施されるまで、欧州連合やNATOなどの組織への加盟を阻止していた。 [ 31 ]

1995年にギリシャに対する禁輸措置が解除され、マケドニアはIMFと世界銀行にアクセスできるようになりました。しかし、マケドニアは依然として孤立しており、ギリシャが最大の投資国である外国投資も不足しています。2007年の失業率は32%と推定され、ブラックマーケットは国内総生産の約20%を占めていました。[ 25 ]

特徴と利点

北マケドニアの地理的位置は、同国に多くの利点をもたらしている。その一つが同国の地理的位置である。同国はバルカン半島の中心であり、ベオグラードとアテネ、ティラナとソフィアの間、アドリア海と黒海の間に位置する。ヴァルダル渓谷はギリシャとヨーロッパの他の地域を結ぶ自然の回廊を形成している。この回廊は、ヨーロッパを横断しスカンジナビアとアッティカを結ぶ高速道路E75号線が通っている。この高速道路も欧州復興機構の協力により北マケドニアで改修されており、アドリア海と黒海を結ぶ第8回廊と呼ばれる交通路もイタリアを含む国際支援により改修・維持されている。[ 32 ]

北マケドニアは鉱物資源も豊富です。実際、クロムや銅、亜鉛、マンガン、ニッケルなどの非鉄金属の埋蔵量が豊富です。[ 25 ]また、ペラゴニアには石膏鉱山があり、[ 25 ] 大理石や花崗岩も採掘されています。北マケドニアの電力の80%は亜炭で賄われています。鉱山や採石場に加え、共産主義政権によって建設された大規模なセメント工場や金属複合施設も多数あります。

農業は、ダムや運河によって管理されている豊富な水資源によって促進されている。火山起源の温泉があるため、冬には温室を暖めることができ、特にストルミツァ地方では2月にトマトやキュウリなどの産物が生産される。地理的に異なる気候がさまざまな生産の機会を提供しているため、南部ではブドウとタバコ、主に灌漑されているコチャニ地方では米、シュティプ周辺では木材産業が営まれている。[ 33 ]農業は、特にワインやタバコで輸出の大きな部分を占めている。労働コストの低さも繊維産業の助けとなっている。

丘の上にあるカネオの聖ヨハネ教会。その下にはオ​​フリド湖がある。
北マケドニアの観光客に最も人気のある目的地であるオフリド湖を望むカネオの聖ヨハネ
教会

北マケドニアには毎年約100万人の観光客が訪れ[ 34 ]、訪問者数は着実に増加している。2008年1月から3月までの国内観光客数は、前年同期比で23.5%増加した。2008年3月の外国人観光客数は、2007年3月と比較して44.7%増加した。[ 35 ] 2007年、オフリド湖は国内外から約25万人の観光客を迎えた。[ 36 ] 2009年2月には、約2万8千人の観光客が同国を訪れた。これは、前年同月比で3.2%増である。外国人観光客数も8%増加した。[ 37 ] 2009年の夏はドイラン市にとって最高の観光シーズンとなり、宿泊客は13万5千人で、前年比12.5%増となった。[ 38 ]

北マケドニアの観光首都オフリド[ 39 ]は、 1979年からユネスコの世界遺産に登録されています。[ 40 ]

参照

フラグ 北マケドニアポータル
アイコン 地理ポータル
北マケドニアの地図帳
北マケドニアの経済
北マケドニア
北マケドニアの観光
参考文献と注記
ジョルジュ・カステラン、op.引用。、p. 13
ドミニク・オージアスとジャン＝ポール・ラブールデット、op.引用。、p. 25
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「ユネスコ」 Whc.unesco.org、2009年2月18日。 2010年8月23日閲覧。
外部リンク

ウィキメディア・コモンズには、北マケドニアの地理に関連するメディアがあります。
ExploringMacedonia.com
マケドニア.org
COLISEE – 北マケドニアの観光 2011年7月25日アーカイブ、 Wayback Machine (フランス語)
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セルビア議会で発煙筒、野党議員が抗議デモに連帯　けが人も
https://jp.reuters.com/world/europe/OKY5ONENDNJV5MEWX7PIO3B5NI-2025-03-05/

『2025年3月5日午前 11:38 GMT+912日前更新

［ベルグラード　４日　ロイター］ – 東欧セルビアの国会議事堂内で４日、審議中に一部の野党議員らが発煙筒を投げ、催涙スプレーを噴射した。混乱の中、議員１人が発作で倒れたほか、負傷者も出た。

セルビア議会で発煙筒、野党議員が抗議デモに連帯　けが人も

　３月４日、東欧セルビアの国会議事堂内で、審議中に一部の野党議員らが発煙筒を投げ、催涙スプレーを噴射した。写真は同日、セルビア、ベオグラードの国会議事堂での代表撮影（２０２５　ロイター）

セルビアでは昨年１１月、鉄道駅の屋根が崩落して１５人が死亡する事故が発生して以来、政府の責任を追及する学生ら主導の抗議デモが続いている。野党議員の行動は、政府への抗議と学生らへの連帯を示す狙いがあった。

現在の抗議デモは、ブチッチ大統領にとって１０年に及ぶ在任期間の中で最大の試練となっている。ブチッチ氏は４日、国会での騒動を「フーリガン行為」と呼び、関与した全ての議員に責任を問うと述べた。』

北マケドニア、火災で59人死亡　ナイトクラブで出火
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOCB162IV0W5A310C2000000/

『2025年3月16日 20:45 (2025年3月16日 21:18更新) [会員限定記事]

【キーウ=共同】旧ユーゴスラビアの北マケドニア（旧マケドニア）東部コチャニのナイトクラブで16日、火災があり、同国政府は少なくとも59人が死亡、負傷者が155人に上ったと明らかにした。地元メディアなどが伝えた。

火災は16日未明に発生。当時は地元人気デュオが演奏中で、大勢の若者らがライブを楽しんでいた。トシュコフスキ内相は火災に関連し、4人に対する逮捕状が発付されたと明らかにした。店内で使われた…

この記事は会員限定です。登録すると続きをお読みいただけます。』

世界の終末に読む軍事学
https://www.hanmoto.com/bd/isbn/9784890634576

『世界の終末に読む軍事学　セカイノシュウマツニヨムグンジガク

兵頭 二十八　ヒョウドウニソハチ(著/文)

発行：並木書房
四六判 縦188mm 横130mm 厚さ20mm 重さ 312g 292ページ
定価 1,800円+税
ISBN978-4-89063-457-6 COPY
ISBN 13
9784890634576 COPY
ISBN 10h
4-89063-457-6 COPY
ISBN 10
4890634576 COPY
出版者記号
89063 COPY
CコードC0031
0:一般 0:単行本 31:政治-含む国防軍事

初版年月日2025年4月発売予定日2025年4月15日登録日2025年3月12日最終更新日2025年3月13日

紹介

まがまがしい世界の現実が、私たちを翻弄しようとする。一寸先は闇だろうか？

このような時こそ、古今かわらぬ「政治」の動力源である「権力」について学び直すがよい。

エジプト王朝はなぜピラミッドを建設しなければならなかったのか？　

ペルシャ帝国はなぜ新興イスラム軍に屈服したか？　

儒教はなぜ「近代社会」をはぐくめないのか？　

モンテスキューはギリシャとローマのどこが違っていると見た？　

国家間の分業経済は戦争を抑止できない？　

無人機は、兵器の何を時代遅れにしてしまったか？　

デュアル・ユース援助品の最善アイテムは「サイド・カー」？　

そして、ロボットとＡＩの組み合わせは、人類にとってどのくらい危険？　

政治と権力の関係を一から捉え直し、クラウゼヴィッツの洞察を深化させた最新応用軍事学。

目次

まえがき──すべての地球外文明もＡＩとともに滅んでいる？

第１章　戦争の発生

戦争はなぜ起こるのか？

古代人類は、なぜ古代文明を築く必要があったのか？

国防とは何の関係もなさそうな「ピラミッド」のような建築物を、なぜ古代エジプト王朝は巨費を投じて建設したのか？

古くからの先進文明を誇ったペルシャ帝国はなぜ砂漠出身のアラブ人の支配を受け、イスラム化したのか？　

中国の儒教は、どんな権力風土に奉仕したのか？

儒教はどうして近代の国際政治と折り合いがよくないのか？

どんな人が「リーダー」として集団を支配したり指導するのだろう？

どのようにして戦争は終わるか？

なぜ戦争はこの世からなくならないか？

そもそも政治とは何か？

第２章　戦争の指導　

弱そうな小国に何か要求をつきつけ、それを呑ませ、相手をして長期の持久抵抗には訴えさせない、うまい算段はあるだろうか？

モンテスキューは、国家と国民を勝たせてくれる政体についてどう結論したか？

大市場を抱える近隣国との経済的なつながりが深くなれば、その侵略から、わが国を守る必要は、なくなるだろうか？

なぜ国や自治体にとって「市街の不燃化・難燃化」は優先政策に位置づけられねばならないか？

ロボットや、それを動かすＡＩが、それを設計した人間に反乱したり、人類全体を支配しようとする未来は、来るだろうか？

戦争はどのようにして起こらなくなるか？

一国の戦争指導部は、エネルギーの生産・貯蔵・搬送・流通に、どのていど配意するのが正しいのか？

第３章　台湾をめぐる攻防

なぜ米ソ冷戦後、北京政府は台湾を征服したがるのか？

なぜ２０３０年代に向けて台湾をめぐる米中緊張は高まらざるをえないか？

ロシアと中国のどちらが、対日戦争能力が大きいのだろうか？

中国は本当に戦争を開始するだろうか？

中華人民共和国は、わが国や米国とは近代的な価値観を共有していないのか？

日本国民が合意している価値観は西洋近代と共通なのか？

中国は現代世界のパワー・バランスを変更できると考えているのだろうか？

米国と中国は、いずれ戦争しなければならないのだろうか？

マッキンダー地政学が予想した「全ユーラシア大陸の制覇」は、簡単なことだろうか？

「認知戦」は、いつから始まったのだろうか？

なぜ中国はベトナムの支配にてこずってきたのだろう？

「米ソ冷戦」の終焉は米中関係をどう変えたのか？

将来の米国政府が、中国市場を重視するあまり、中国べったりの路線を選ぶことは、あるのだろうか？

米軍はこれから先の数年間、どのようにして中国軍の海洋進出に対抗しようと考えているのだろうか？

米軍の「エアシー・バトル」ドクトリンは、台湾の防衛に関しても適用されるのだろうか？

ペンタゴンは、日本列島の上にミサイル部隊を布陣させたいと思っているのだろうか？

中共による台湾武力占領シナリオにはどんなものが考えられるか？

米有力シンクタンクは、台湾防衛に向いたハードウェアとして何を挙げているか？

「安保・防衛３文書」とは何か？

第４章　無人機は未来戦争を支配するのか

低速の自爆ドローンや、非ステルスで亜音速の巡航ミサイルをこちらがいくら放っても、中国海軍の軍艦はノー・ダメージ？

米軍は、台湾をめぐって中国軍と開戦した暁には、何を最も優先するつもりだろうか？

日本の政党や公人が、武器輸出を悪いことのように主張することがあるが……？

罹災地へ届ける救恤機材にもなり、地域の防衛部隊を補強する機材にもなるアイテムには何があるだろうか？　

今日の戦場で、古めかしい「サイドカー」のような車両に、アドバンテージはあるのだろうか？

少子化のこれから、「人的潜在力」をどのように活用することが、人々を安全にする道だろうか？

戦車はドローンの前に価値を失っただろうか？

まず市販のＤＪＩ製クォッドコプターが「爆撃機」に改造された

旧式戦車は、移動砲台として役に立つ

精兵の数が足りない国家は、ひたすら砲兵を強化すべし

長距離片道自爆機の成功作「シャヘド１３６」

ＵＡＶを安く量産できない国は敗ける

西側製の戦車も、現代戦場では生き残れなかった

戦略報復兵器を援助してくれる外国など、どこにもない

ボール紙製の特攻無人機も登場

現代国家は砲弾をマスプロし難い理由がある

電子妨害を無効化する「マシン・ヴィジョン」

光ファイバーを10km繰り出しながら飛べるＵＡＶ

あとがき

著者プロフィール

兵頭 二十八 （ヒョウドウニソハチ） （著/文）
兵頭 二十八 （ひょうどう にそはち） 1960年長野市生まれ。陸上自衛隊北部方面隊、月刊『戦車マガジン』編集部などを経て、作家・フリーライターに。既著に『有坂銃』（光人社ＦＮ文庫）、『米中「ＡＩ」大戦』、『自転車で勝てた戦争があった』（並木書房）など多数。現在は函館市に住む。

上記内容は本書刊行時のものです。』

加州選出の民主党下院議員、MAXINE WATERS は言う。奴はもう一回、米国内で…。
https://st2019.site/?p=22927

『Ian Schwartz 記者による2025-3-13記事「Rep. Maxine Waters: Trump Expects Violence and Confrontation, “He’s Working Toward A Civil War”」。

　　　加州選出の民主党下院議員、MAXINE WATERS は言う。奴はもう一回、米国内で内戦を起こす気だ。そしてアメリカの独裁者になるつもりなのだ。

　奴が「鑑」と讃仰しているのはプーチンと三代目だ。

　奴は選挙前から言っていたじゃないか。当選しなかったらシヴィル・ウォーだと。隠してないんだよ、そもそも。

　キング牧師は、細民は抵抗するために組織としてまとまれ、ただし暴力はいかんぞ、と教えていた。俺はその教えを守ってきた。

　だが奴の方は、米国社会をどうしても暴力の巷へもって行く決意なんだ。

　次。
　AFPの2025-3-14記事「US bars Thai officials over Uyghur deportations」。

　　タイ政府が、国内にいた数十人のウイグル人を２月後半に中共の求めに応じて中共へ身柄送還してしまったことに米国政府は腹を立て、マルコ・ルビオは金曜日、タイ政府の公務員に対するヴィザの発給を停止させた。

　ルビオはカナダで開催されたＧ７に出席している。
　ルビオは上院議員時代から、ウイグル問題で中共を攻撃し続けていた。』

トランプは語った。ひきつづいて北鮮の三代目とは…。
https://st2019.site/?p=22927

『ロイターの2025-3-13記事「Trump says he still has ‘great relationship’ with North Korea’s Kim Jong Un」。

　　トランプは語った。ひきつづいて北鮮の三代目とは良好な関係を維持していると。

　これはNATOの事務総長のマーク・ルッテを前に、オーバルオフィス内で語った。そのさい、三代目のことを「ニュークリア・パワー」だと表現している。「I have a great relationship with Kim Jong Un, and we’ll see what happens, but certainly he’s a nuclear power」。

　※たぶん国務省系のスタッフの入れ知恵だろうが、「IT」でもなく、「SHE」でもなく、「HE」を使うことで、米政府が北鮮を「核武装国家」として認めたわけじゃないよ、とエクスキューズができる余地を生じさせた。

トランプは、１月20日に、北鮮国家を指して「ニュークリアパワー」と呼んでしまったので、その痛い失言を、修正させるべく、国務省系スタッフが、わざわざこの場で発言させたものと思う。

表には出てこないが、有能なプロンプターが、居るのである。

あたかも、日銕の会長が不必要千万に攪乱してくれている日米関係を、水面下で必死で鎮静化させるべく奔走しなければならないわが外務省スタッフたちの図。

　※3-10に北鮮は、日本海ではなく黄海に、弾道弾複数を打ち込んだ。この日よりも前の時点で、トランプと三代目との間になんらかの連絡があったと邪推することもできよう。
米軍基地とかんけいない方角、なかんずく中共領土の方角に発射するのなら、不問に付すというわけだ。』

ポルトガル軍は米国製のＦ-35の購入を…。
https://st2019.site/?p=22927

『ポルトガル軍は米国製のＦ-35の購入をキャンセル。手持ちのＦ-16も、欧州製戦闘機で更新するという。

2025/03/15/ 06:57 / 兵頭二十八』

ウクライナ侵攻に至るロシアの対NATO戦略観の変遷について
ーロシアにおける影響圏思想の観点からー
高橋慶多
https://www.mod.go.jp/msdf/navcol/assets/pdf/column237_01.pdf

ロシアの行動は謎の中の謎に包まれた謎だ。しかしおそらく鍵
がある。それはロシアの国益に他ならない。

ウィンストン・チャーチル

はじめに

「他の選択肢は残されていなかった」。

2022年2月24日、ウクライナ
侵攻開始に際して、プーチン(Vladimir Putin)大統領はロシアの正当性
を強く主張した2。

これに対して、ストルテンベルグ(Jens Stoltenberg)
北大西洋条約機構(North Atlantic Treaty Organization : NATO)事務総
長は「すべての責任はロシアにあり、NATOが提供した対話の道も閉ざし
た。NATOは世界最強の軍事同盟として、これからも平和のために行動す
る」とロシアを痛烈に批判しつつ、NATOの存在意義を改めて強調した3。

ロシアのウクライナ侵攻は、我々にとっては合理性を著しく欠いた行動
として映る。

しかし、このような見方が西洋的価値観によるものであり、
むしろロシアはその独自のリアリズムに基づき、一貫した行動を取ってき
たとの見方も存在する4。

こうしたロシアの行動は、多極化世界における自
らの極としての地位がNATOに脅かされているという世界観に基づいて
いる5。

またロシアは、この包囲網に対する緩衝地帯を確保したいという時
11939年10月1日、チャーチル(Winston Churchill)がロンドンにて行ったス
ピーチの内容である。
2 “IlyTiiH Ha3Baji flencTBHH Poccmh Ha YKpanHe BBiHyxneHHOH MepOH,”
HHTep(j)aKC, February 24, 2022, https：//www.interfax.ru/russia/824312
(Accessed on March 1,2022).
3 NATO HQ, “Press conference by NATO Secretary General Jens Stoltenberg
following the extraordinary virtual summit of NATO Heads of State and
Government,v February 25, 2022, https7/www.nato.int/cps/en/natohq/
opinions_192455.htm (Accessed on March 1,2022).
4グレン・カール「元CIAが分析するプーチンの心理と論理」『ニューズウィーク
日本版』2022年3月22日、18頁。グレンはNATOの不平等なリベラリズムに対
する、ロシア(プーチン)の「怒りのリアリズム」にウクライナ侵攻の原因を見
出している。
5小泉悠『軍事大国ロシア』作品社、2016年、74頁。
1
代錯誤な思想を固持している6。

問題は、こうしたロシアの世界観•思想が、
我々の中で理解困難なイデオロギーとして扱われ、注目すべき対象外に置
かれたまま、ウクライナ侵攻という惨事を防止できなかったことにあろう。

ウクライナ侵攻に関して、ハーバード大学のウォルト(Stephen Walt)
はNATOにロシアの立場を理解し、これに適切に対応する「戦略的共感」
が欠如していたことが原因の1つと見出している7。

また東アジア研究所の
キム(Yang Gyu Kim)は、NATOはロシアに対する抑止に失敗したもの
と指摘する8。

ややもすれば、我々はこうしたリアリスト的観点から事態を
分析することを忌避しているとは言えないだろうか。

ロシアのウクライナ侵攻は国際法に違反する明白な侵略行為であり、決
して正当化できるものではない。

ウクライナは多大な犠牲を払いながらも、
主権を守るため徹底抗戦を繰り広げている。

この前提と現実を踏まえた上
で、今後のロシアへの対応を分析する一助として、本稿ではウクライナ侵
攻に至った過程に関して、あえてロシア側の視点に立ち、対NATO戦略観
という切口からアプローチを試みる。

構成としては、まずロシアの影響圏
思想とその戦略観を概観する。

その上で、ロシアの対NATO戦略の変遷過
程を各種戦略文書上の文言や要人の公式発言などから導出することとする。
1ロシアの影響圏思想と戦略観
(1)影響圏思想
2009年5月、メドヴエージエフ(Dmitrii Medvedev)大統領は「2020
年までのロシア連邦国家安全保障戦略(以下、「2009年安保戦略」)」を承
認した。2009年安保戦略では、近隣諸国との紛争に備えて旧ソ連圏の国境
管理を強化することが明記されている%兵頭らはこの2009年安保戦略を
境に、ロシアの安全保障上の関心がテロなどの「非伝統的な脅威」から国
6木村汎、名越健郎、布施裕之著『「新冷戦」の序曲かーメドベージェフ・プーチ
ン双頭政権の軍事戦略ー』北星堂書店、2008年、190頁。
7 Stephen Walt, “The West Is Sleepwalking into War in Ukraine,” February 23,
2022, https://fbreginpolicy.com/2022/02/23/united-states-europe-war-russia-
Ukraine-sleepwalking/ (Accessed on March 20, 2022).
8 Yang Gyu Kim, After Deterrence： Implications of the Russia-Ukraine War for
East Asia/5 * 7 8 9 March 14, 2022, https7/www.globalnk.org/commentary/view?cd=com
000079 (Accessed on March 25, 2022).
9 ロMUTpnii A.Me^BeaeB, “CTpaTern旦 Hau;n〇HajibH〇n 6e3〇nacH〇CTn Pocchhckoh
①e_qepaii；HH 且。 2020 ro^a,” May 13, 2009, 2 章12 節,http7/kremlin.ru/
supplement/424(Accessed on June 2, 2021).
2
境紛争という「伝統的な脅威」へと重心が移動したものと分析する1〇。

また
この背景には、欧米諸国の影響力が旧ソ連諸国に及ぶことにロシアが抵抗
した結果生じた、2008年のジョージァ紛争があると導出している11。

2009年安保戦略における伝統的な安全保障観への回帰は、ロシアの「影
響圏思想」を高揚させたといえる。

影響圏思想とは、自らの縄張りとも言
える、政治的、経済的な思考とは異なるロシア独自の安全保障観である10 * 12 * * 15〇
この源泉には建国以来、陸上国境から度重なる侵攻を受けたという歴史で
植え付けられた、ロシア人の過剰な防衛意識があると考えられる弱。

この
発想・思想がドウーギン(Aleksandr Dugin)の下で体系化され、プーチ
ン政権で実践されている14。

そしてロシアから影響圏思想というレンズを
通して自国を取り巻く安全保障環境をとらえた場合、拡大を続けるNATO
は国益に対する大きな脅威として映るのである。

(2)影響圏思想におけるウクライナの位置づけ

伝統的な安全保障観に裏付けされたロシアの影響圏思想において、ウク
ライナの位置づけはどのように整理されるのか。

ここでは紙面の関係上、
軍事的意義と民族思想的意義からアプローチすることとする。

ロシアは2008年からウクライナがNATO加盟に向けて活発化して以
来、ラブロフ(Sergey Lavrov)外相が「ウクライナのNATO加盟を阻む
ためには、あらゆる措置を講じる」と発言するなど、ウクライナに対して
強硬な姿勢を示すようになっている崩。

ロシアにとってNATOの東方拡大
によって生じる最も深刻な問題は、戦略縦深(StrategicDepth)の喪失に
10兵頭慎治、秋本茂樹、山添博史「ロシアの国家安全保障戦略ーロシア経済、対
中関係の視角からー」『防衛研究所紀要』第13巻第3号、2011年3月、84頁。
11兵頭慎治「序論ーロシアの国家安全保障政策」『国際安全保障』第39巻第1
号、2011年6月、4頁。
12兵頭慎治「クリミア編入に見るロシアの影響圏的発想」『海外事情』2014年6
月号、42頁。
13佐々木孝博「ロシアの対外政策構想と「特権的利害地域」ーグルジア紛争にみ
るロシア安全保障の課題ー」『国際情報研究』第7号、2010年11月、16頁。

14グランドストラテジーとは、外交の基本をなす大戦略であり、プーチン政権で
はその影響圏(勢力圏)維持を達成するために様々な戦術や手段を駆使してきた
とされる。廣瀬陽子「プーチンのグランド・ストラテジーと「狭間の政治学」」北
岡伸一・細谷雄一編『新しい地政学』東洋経済新報社、2020年、256-257、271
頁。

15 “P① c^ejiaeT Bee, hto6bi He 且oiiycTHTB npHHHTna YKpaiiHbi π rpyann b
HATO,” August 4, 2008 (Accessed on April 26, 2022)•なお対照的に 2004 年のバ
ルト三国NATO加盟に対してはロシアは最終的に容認する立場をとっている。

3
他ならない16。

冷戦期にはワルシャワ条約機構の最西端に位置していた東
ドイツからソ連本土国境までは約900kmが隔たれていたものの、東欧諸
国などがNATOに加盟したことで、ロシアの戦略縦深は東方へ約!400km
後退することとなった17。

そしてさらにウクライナがNATO加盟を果たし
た場合、ロシアは欧州正面に対する軍事的脆弱性をさらに高めるほか求
海洋戦略上重要な作戦基盤である黒海が「NATOの海」と化すことなる也

これはロシアにとって、軍事的な意味で明らかに影響圏の喪失といえよう。

またロシアにとってウクライナは民族的にも、言語・宗教•文化などの
面からも共通性が高く、時に「ほとんど我々」<と称するなど、ウクライナ
に対して非常にセンシティブな意義を見出している2〇。

両国の起源は1〇～
12世紀にヨーロッパの大国として君臨したキーフ・ルーシ公国にあり、む
しろウクライナがスラブの本家筋ともとらえられる。

しかしモンゴル帝国
の侵攻により、キーフ公国が衰退する一方で分家筋のモスクワ公国が台頭
し、これが現在のロシアのルーツ・となっている用。

2021年、ブーチン大統領は論文「ロシア人とウクライナ人の歴史的一体
性」を発表した。

ここで彼は独自の歴史観を展開し、ロシアとウクライナ
が単一の主体であるべきと明言している22。

また、西側諸国とともに反露
を強めるウクライナ国内の動静はロシアへの大量破壊兵器の指向に等しい
と表現し、ウクライナの真の主権はロシアとのパートナーシップによって
確保されるものと結んでいる23。

ウクライナにとっては到底許容し得ない
論理であるものの、ロシアには民族的観点からウクライナを不可分の領域
訟小泉悠「ロシアの軍事戦略における中・東欧一NATO東方拡大とウクライナ危
機のインパクトー」『国際安全保障』第48巻第3号、2020年12月。
17小泉悠『現代ロシアの軍事戦略』筑摩書房、2021年、32頁。
須小泉「ロシアの軍事戦略における中・東欧」56頁。
19木村他『「新冷戦」の序曲か』205頁。
2。小泉悠『「帝国」ロシアの地政学:「勢力圏」で読むユーラシア戦略』東京堂出
版、2019年、68頁。
21黒川祐次『物語 ウクライナの歴史』中公新書、2002年、iii-iv頁。
22 Bjia且hmhp B.IIyTHH, 06 ncT〇pnHecK〇M e^iiHCTBe pyccKnx π yKpaHHii;eB,”
http7/kremlin.ru/events/president/news/66181, July 12, 2021 (Accessed on April
26, 2022),当論文における独自の歴史観として、例えばウクライナ国家建設の礎
を築いたボフダン・フメリニッキーがモスクワ公国の庇護を求めたという事実を
もって、現在におけるウクライナに対するロシアの保護的立場の正当性を主張し
ている。しかしウクライナの立場からは、フメリニッキーがモスクワに接近した
のは、強国ポーランドに対抗するための短期的な軍事同盟に他ならず、ウクライ
ナの主権を揺るがすものではないという意見が一般的である。黒川『物語 ウク
ライナの歴史』100109頁。
23 Ibid.
4
と見なす勢力が存在し、他ならぬプーチン政権がこれを公言しているので
ある。

ここから、ロシアが民族的観点からも影響圏としての特別な意義を
ウクライナに見出しているといえよう。

図1ロシアの影響圏思想に基づく戦略的空間認識
※認識の整理として、ウクライナは含まれる。
(出所)廣瀬陽子「プーチンのグランド・ストラテジーと「狭間の政治
学」」を基に筆者作成24。

(3)安全保障戦略上の判断基準

2010年2月、ロシアは10年ぶりに軍事ドクトリンを改訂(以下、「2010
年軍事ドクトリン」)し、改めて伝統的な脅威への対処を重視する方針を明
らかにした25。

またその中で、「軍事的安全保障」、「軍事的危険」、「軍事的
脅威」、「軍事紛争」、「武装紛争」、「局地紛争」、「地域紛争」及び「大規模
戦争」という戦略用語を前提として規定した26。

これらの具体的な定義や
それぞれの位置づけは図2のとおりであり、安全保障戦略上の事態判断基
準とこれに応じたエスカレーションの管理を体系的に整備したものと言え
る。

なお当概念は2009年安保戦略で明文化された影響圏思想からっなが
るものであり、ロシアは影響圏思想に基づく対外行動を2010年軍事ドク
トリンから公式化したものと理解できる27。

24廣瀬「プーチンのグランド・ストラテジーと「狭間の政治学」」258、304頁。
25 JUmmtphh A.MeABe^eB, ^BoeHHaa 只OKTpuHa PoccniicKon ①eHepamiii,”
February 5, 2010, 2 章,https://kremlin.ru/supplement/46l(Accessed on June 2,
2020).
26 Ibid.
27兵頭「クリミア編入に見るロシアの影響圏的発想」43-44頁。
5

図2 ロシアの安全保障戦略上の事態判断基準とエスカレーション管理
(高)

紛争の烈度

用語 文書上の規定内容

軍事紛争 大規模紛争 (KpyimoMaciuTaGHaii Boiuia) 国家同盟間または国際社会の最大規模の戦争 であり、根源的な軍事•政治的目的の達成を追求 するもの。

地域紛争 (pemoiia Jibnaa Boinia)    1個の地域において2国またはそれ以上数の国 家が参戦し、重要な軍事•政治的目的の達成のた めに、自国軍または同盟軍によって行われる戦争。

局地紛争 (poKajibuaji Bomia)    2個またはそれ以上の数の国家間における、限 定された軍事•政治的目的の達成を目指す戦争。

武装紛争 (BoopyTKeHHuir koh^uthk)   限定された規模の、国家間または1国内で対立 する当事者間の武力衝突。

(低)
(高)

事態の程度
/
用語 、”、、、、、、 文書上の規定内容

軍事紛争 (B〇eHHblM koh^wimkt) 敵対する主体との問題を軍事力により解決する 状態。

軍事的脅威 (B〇eHHaH yrpoaa) 敵対する主体間で軍事紛争が生起する可能性が ある状態。

軍事的危険 (B〇eHHaH OUHCHOCTb) 特定の条件下で軍事的脅威に発展する可能性 がある状態。

軍事的安全保障 (B〇eiman 6e3〇nacH〇〇Tb) 軍事的脅威が存在せず、国家の利益が保護され ている状態。

国
(出所)2010年軍事ドクトリンを基に筆者作成28

2 ロシアの対NATO戦略観の変遷

ロシアはプーチン政権下で「影響圏の維持」を実践している29と述べた
が、本節では「影響圏に対するNATO」というロシアの安全保障的視点か
ら、先述した安全保障戦略上の判断基準を用いて、その戦略観の変遷を導
出する。

(1)2010年〜2014年:「軍事的危険」

2013年2月、プーチン大統領は対外政策概念(以下、「2013年対外政策
概念」)を承認した3〇。この中でロシアは、NATO拡大をヨーロッパの安全
28 Me^Be^ee, 4<BoeHHaM aoKTpnHa PoccnncKon ①eaepaHHH.” 各用語|ま 1 章 6 貝［!
で規定されている。
29廣瀬「プーチンのグランド・ストラテジーと「狭間の政治学」」271頁。
3〇対外政策概念はロシアの外交、国防、経済その他の総合的な中期方針を示し、
戦略文書の基となるものである。小泉悠「ロシア連邦対外政策概念の改定」『外国
の立法』No. 270、2017 年 2 月、https 7/dl. ndl.go.jp/view/download/digidepo_
10303182_po_02700207.pdf?contentNo=l(2022 年 3 月 5 日アクセス)。
6
保障に支障をきたすものとして、断固たる対抗の意思を示した31。この認
識が2014年12月に改訂された軍事ドクトリン(以下、「2014年軍事ドク
トリン」)において、より具体的に記載されている。

2014年軍事ドクトリンでは、国際秩序が公平に安全保障を提供していな
いという世界観を述べつつ、ロシア国境付近での地域紛争の存在を指摘し
ている32。

その上で軍事的危険として、NATOの軍事力強化と国際法に反
したグローバルな役割やロシアと隣接する国家内に脅威となる体制や政策
が打ち立てられることを挙げている。

さらに軍事的脅威としては、ロシア
及びその同盟国に隣接する国家での演習を通じた軍事力の顕示を挙げてお
り、影響圏に迫るNATOの存在を匂わせている33。

しかし、ロシアは戦略文書上、NATOを軍事的危険から軍事的脅威へは
格上げしていない。

これはロシアがNATOへ不満を表明するにとどめ、軍
事的脅威として対応することを回避していたためとも言われる34。

ともあ
れ2010年から2014年にかけて、ロシアの影響圏維持のための対NATO
戦略観は、軍事的危険という事態で安定していたと判断できる。

(2) 2015年〜2018年:「軍事的脅威」

2015年12月、プーチン大統領は国家安全保障戦略を改訂(以下、「2015
年安保戦略」)し、NATO加盟国による軍事的活動の活発化や同盟のさら
なる拡大と国境への軍事的インフラの接近を国家安全保障上の脅威に挙げ
た35。

またNATOのグローバル化を引き続き国際法に反する行為と位置付
ける一方で、NATOがロシアの国益を遵守し、現状のあり方を見直すので
あれば、関係性の発展も可能との見方も示している36。

これはロシアが単
にNATOを敵視するだけではなく、対話の可能性と関係性の深化も追求し
31 Bjia且hmhp B.IIyTnH, uK〇HD；enLi；HH BHeniHeii 110jihthkh Poccmmckoh
①e_qepaii；Hii,” February 12, 2013, http://www.pircenter.org/articles/702-
koncepciya-vneshnej-politiki-rossijskoj-federacii(Accessed on June 2, 2022).
32 Bjia且hmhp B.IIyTHH, “BoeHHaH aoKTpnna Pocchhckoh eHepanHH,”
December 30, 2014, 2 章10 節,https：// rg.ru/2014/12/30/doktrina■ dok.html
(Accessed on June 2, 2020).
33 Ibid., 2章12節及び14節.
34 Carolina V. Pallin and Fredrik Westerhind, “Russia s Military Doctorine-
Expected News,” RUES Briefing No. 3, Swedish Defence Research Agency,
Feburuary 2010, https://www.fei.se/upload/RUFS/RUFS_Briefing_feb_10.pdf.
35 Bjia且hmhp B.IIyTnH, <4CTpaTernH Hau;n〇HajibH〇n 6e3011acHOCTn Pocchhckoh
①eAepan;uii,” December 31,2015, 2 章15 節,http7/kremlin.ru/acts/bank/40391
(Accessed on June 2, 2022).
36 Ibid., 4章106項及び!07項参照.
7
ていたという点で注目に値する。

この姿勢は2016年11月に示された対外
政策概念(以下、「2016年対外政策概念」)にも継承されており、NATOの
拡大がヨーロッパの分断を進める行為と批判しつつも、NATO—ロシア理
事会(NATO —Russia council：NRC」)37を通じた協力の模索とこれによ
る地域の安定を目指している38。

2010年軍事ドクトリンから2016年対外政策概念にかけて、ロシアの対
NATO戦略観は軍事的危険で安定していた。

また一部NATOが関与する
ことで事態が軍事的脅威へと発展する可能性を意識しながらも、ロシアは
NATOとの対話を模索していたといえる39。

しかし2017年3月、ロシア外務省は「NATOはロシアの脅威という動
機を作り上げ、加盟国を団結させている」と表明した如。

また2018年3月、
プーチン大統領は「我々が無知であったため、NATOへの一方的な陣地引
き渡しに至ってしまった」と、冷戦後の国際認識が甘かったという見解を
示した心。

この時期を境に、ロシアの対NATO戦略観は強硬化していく。

2018年8月には、メドヴエージエフ首相が「ロシアを仮想敵とした
NATOの拡大はロシアにとって絶対的な脅威である」•と明言した42。

また
プーチン大統領も「ロシア国境付近でのNATO軍事演習や軍事インフラの
接近は明らかな脅威である」と非難している43。

こうした発言から推察す
るに、ロシアは自らの影響圏に向けて拡大するNATOに対して、危機感を
強めていったといえよう。

そしてこうした認識は、もはや「敵対する主体
•との対立が軍事紛争が発生する可能性にある44」という軍事的脅威に該当
している。

ここから、ロシアの影響圏維持のための対NATO戦略観は2014
年から2018年にかけて、事実上軍事的危険から軍事的脅威へエスカレー
ションを遂げたものと判断することができる。

37パートナーシップ醸成に資するための協議、協力及び合意形成のメカニズムで
ある。NATO HQ, UNATO-Russia Council,5,March 23, 2020, https7/www.
nato.int/cps/en/natohq/topics_50091.htm (Accessed on June 2, 2022).
38 Bjia且hmhp B.IIyTHH, “K〇HD；erm;iiH BHeniHeii hojimthkh Pocchhckoh
①eAepaii；Hii,” November 30, 2016, 4 章,https://docs.cntd.ru/document/
499003797 (Accessed on June 2, 2020).
39 IlyTUH, “BoeHHaH 且OKTpnHa Pocchhckoh ①e;i;epaii；HH,” December 30, 2014, 2
章14節参照.
40『ロシア月報』第885号、2017年3月、71頁。
41『ロシア月報』第897号、2018年3月、72頁。
42『ロシア月報』第902号、2018年8月、55頁。
43同上、61頁。
44 IlyTUH, “BoeHHaH 且OKTpnHa Pocchhckoh ①e;i;epaii；HH,” December 30, 2014,
1章8節.
8

(3) 2019年〜2021年12月:「軍事的脅威」(軍事紛争への漸進)

2019年に入っても、ロシアはNATOを軍事的脅威ととらえる見解を度々
示している。

ショイグ(Sergei Shoigu)国防相は2019年4月、「ロシア
国境付近でのNATOの行動は緊張を増大させており、ロシアを西側の主要
な脅威として描き出すNATO政策には対抗措置を講じる」と表明した45。

プーチン大統領も同年12月、「NATOの拡大及びロシア国境付近での
NATO軍事インフラの発展が安全保障上の脅威であることに立脚し、軍の
近代化を進めなければならない」と語り、軍事的措置を指示している46。

こうした見解を背景として、2020年6月、ブーチン大統領は「核抑止分
野におけるロシア連邦国家政策の基礎について」と題された大統領令(以
下「核抑止政策の基礎」)に署名した。

当文書はロシアの核抑止を実施する
基準や条件などを規定している47。

この核抑止政策の基礎とその公表には、
ロシアの戦略的な意図が垣間見える48。

文書中、ロシアに対する脅威を抑
止することを最優先事項の1つとし、そのために核を十分な基準に保っと
表明している49。

また核抑止を行使する基準に軍事的脅威を設定し、ロシ
アを潜在敵とみなす国々によるミサイル防衛システムの配備などを例示し
ている5〇。

さらに核抑止指向の対象として、ロシアを敵とみなし、核兵器の
みならず汎用的な戦闘能力を保有する軍事同盟を具体的に挙げている躍。

その後2021年7月、ロシアは国家安全保障戦略を改訂(以下、「2021年
安保戦略」)した。

この中で地政学的な不安定性と紛争の拡大により軍事紛
争が核保有国を含む地域に拡大する危険性が高まっているとの認識を示す
ほか、国境付近へのNATO拡大とその軍事インフラの接近がロシアの軍事
的危険と軍事的脅威を強化するものと指摘している52。

また国防目標とし
“『ロシア月報』第910号、2019年4月、67頁。
“『ロシア月報』第918号、2019年12月、82頁。
47 Bjia且hmhp B.IIyTnH, “〇〇 OcnoBax rocy/i;apcTBeHH〇n hojikthkh PoccniicKon
①e_qepaii；HH b o6jiacTH H^epnoro c^ep招HBaHHH, ” June 2, 2020, https7/xn.
3veaabcahvp3aypd2a3deubak3alvuzd5n8bzl.xn--plai/ld/6/643.doc___
(Accessed on March 17, 2022).
48 ロシアは2010年「核抑止分野における2020年までのロシア連邦国家政策の基
礎」を採択するも、核使用の思考過程など具体的な内容は一切非公開とした。小
泉悠「「核抑止の分野におけるロシア連邦国家政策の基礎」に見るロシアの核戦
略」日本国際問題研究所 HP、httpsV/www.jiia.or.jp/research-report/ post-3.html
(2022年3月16日アクセス)。
49 XlyruH, “06 OcnoBax rocyaapcTBeHHoii 110jihthkh PoccniicKon Qe/］；epaii;nn b
o6jiacTM mi;epH〇ro c^ep招HBarniH,”1 章 2、4 及び 5 fip.
50 Ibid., 2 章11節・
51Ibid., 2章13節.このほかに具体的な対象は記されていない。
52 Bjia且hmhp B.IIyTnH, **CTpaTernn Hau;n〇HajibH〇n 6e3〇nacH〇CTH PoccnncKon
9
て核による軍事紛争の戦略的抑止を挙げており、核抑止政策の基礎との連
続性がうかがえる53。

さらに外交政策を達成するため、隣接する領域にお
ける緊張と紛争の温床の出現を排除することを挙げている54。

ここから、
ロシアがウクライナを含む旧ソ連地域に対する介入の意志を確かにのぞか
せていたものと判断できる。

2019年から2021年にかけてのロシアの戦略文書を分析すると、ロシア
が自身と影響圏を取り巻く安全保障環境がNATOによって深刻化したと
認識していることが分かる。

さらにその戦略観は軍事紛争も視野に入れて
おり、核による戦略的抑止という意志表明にも至っている。

山添はロシア
の核戦略抑止に「最終手段としての核使用」、「紛争局限のための核使用」
及び「核の言説攻勢」という3つの役割があるものと分析した55。

この考
えに基づくと、2021年までロシアは核によって、軍事的脅威に値する
NATOとの軍事紛争の局限を目指すとともに、核使用の可能性を示唆する
ことで、影響圏へ拡大するNATOに向けた核の言説攻勢を仕掛けていたも
のと判断できる。

(4) 2021年12月〜2022年:「軍事紛争」へ

202I年12月、ロシア外務省はNATO及び米国との安全保障合意案を
両者へ提出し、承認を求めた56。

NATOに対する9か条からなる文書内で
は、ロシアとNATOが互いを敵視しないことを確認するとともに、ウクラ
イナにおけるNATOのあらゆる軍事活動が見直されることなどが条件と
して挙げられている57。

公表に際してリャブコフ(Sergei Ryabkov)外務
次官は、「この草案は包括的に検討されるべきであり、どちらか一方に偏る
①ewepai^HH,” July 7, 2021,2 章17 節及び 4 章 35 節,http7Zbase.garant.ru/
401425792/#friends (Accessed on March 5, 2022).
53 Ibid., 4章40節参照.
54 Ibid., 4章100節参照.なお同節では、「ロシアとベラルーシ及びウクライナ間
の兄弟関係を強化すること」も明記されている。
55山添博史「ロシアの国際闘争手段としての核兵器一「戦略的抑止」における最
終手段、紛争局限手段、言説攻勢手段一」『国際政治』第203号、2021年3月、
110-111頁。
56 「ロシア、東欧から軍撤収要求 米欧との安保案公表」『日本経済新聞』2021
年12 月18 日、https7/www.nikkei.com/article/DGXZQOGR 17DWA0X11C21
A2000000/ (2022年3月22日アクセス)。
57 uAgreement on measures to ensure the security of the Russian federation
and member states of the North Atlantic Treaty Organization,n December 17,
2021, https：//mid.ru/ru/foregin_policy/rso/nato/l790803/?lang=en&clear_cache=
¥(Accessed on March 23, 2022).
10
のではなく相互に補完しあうことで、緊張緩和という双方の利益を見出す
ことができるはずである」と述べた58。

こうしたロシアの働きかけに対し、2022年1月、NATO全加盟国と口
シアが参加したNRCが開催され、ロシア側から提出された安全保障合意
案について議論が行われた5%

ストルテンベルグ事務総長は当会開催の意
義を評価する一方で、ロシアから示された条件への明確な回答は控え、口
シアにウクライナに対する行動を全面的に改めるように求めた叫,

これに
対しプーチン大統領は「ロシアの主要な懸念が無視された。ウクライナの
NATO加盟に向けた動きが戦争を意味するということが理解できないの
か」と、戦争への意志を明言している61。

ロシアが示した安全保障合意案は、NATOにとっては冷戦期的な、非常
に野心的かつ独善的な要求に他ならない62。

しかしロシア側からすれば影
響圏に対する危機感に基づくものであり、もはや許容できない事態にある
との認識に達したものとも推察できる。

そしてこの認識が2月24日、
「NATOに支援されてウクライナを人質に取り、ロシアとロシア国民を侵
害する主体との問題を軍事力で解決する事態63」、すなわち軍事紛争へと口
シアを踏み込ませた要因の1つとなったものと考えられるのではないだろ
うか64。

58 “B o6nj;nx HHTepecax chh3htb HanpaaceHHOCTb : KaK Poccmh npe且jiaraeT
CIIIA h HATO BbiCTpanBaTb OTHOineHna b c(j)epe 6e3011acHOCTH,” December 18,
2021, httpsV/russian.rt.com/world/article/939702-rossiya-ssha-dokumenty-
bezopasnost/amp (Accessed on March 23, 2022).
59 NATO HQ, 4<NATO-Russia Council meets in Brussels,January 12, 2022,
https7/www.nato.int/cps/en/natohq/news_190643.htm(Accessed on March 23,
2022).
60 NATO HQ, “Press conference by NATO Secretary General Jens Stoltenberg
following the meeting of the NATO-Russia Council,January 12, 2022,
https7/www.nato.int/cps/en/natohq/opinions_190666.htm (Accessed on March
25, 2022).
61″HaM hto, BoeeaTb c 6jiokom HATO?,” IlyTHH nefloeojieH otbctom 3ana^a
Ha TpedoBaHHH Poccnu,” February 1,2022 (Accessed on March 25, 2022).
62 Patricia Lewis, ‘”Russian treaty proposals hark back to post-Cold War era,”
https://www.chathamhouse.org/2021/12/russian-treaty-proposals-hark-back-
post-cold-war-era (Accessed on July 20, 2022).
63 「ウクライナ侵攻直前 プーチン大統領演説全文」『NHKNEWSWEBJ 2022
年 3月 4 日、https7/www3.nhk.or.jp/news/html/20220304/kl0013513641000.
html(2022年5月9日アクセス)。
64 Me^Be且eB, “BoeHHa^ HOKTpuHa Pocch就cK〇ii ①eaepaRHu.”なおプーチン大統
領は2022年5月9日時点で、引き続きウクライナ侵攻を「特別軍事作戦」と称し
ている。筆者はこれが同戦略文書上で「限定された規模の1国内で対立する当事
者間の武力衝突」と定義される、武装紛争に近い位置づけにあるものと考える。
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図3 ロシアの対NATO戦略観の変遷

期間 2010 年 ～2014 年 2015年〜2018年 2019 年 ～ 2021年12月 2021年12月 ～ 2022年
対 NATO 戦略的事態 軍事的危険 軍事的脅威 軍事的脅威 (軍事紛争へ漸進) 軍事紛争
主な 戦略文書等 ■ 2010年軍事ドクト リン ■ 2013年対外政策 概念 ■ 2014年軍事ドクト リン ■ 2015年安保戦略 ■ 2016年対外政策 概念 •核抑止政策の基礎 ■ 2021年安保戦略 ■ NA 安全 TO(米国)との 保障合意案
(出所)ロシアの戦略文書を基に筆者作成

おわりに

本稿では、ロシアが影響圏思想に基づく 一貫した戦略観に基づき、対
NATO脅威感を募らせ続けてきた過程を導出し、これがウクライナ侵攻へ
の1つの要因となった可能性を分析した。

その国益を最優先させた理念や
行動が決して許容できないことは明白である。

しかし我々が戦略文書やそ
の動向から、ウクライナ侵攻に至るロシアのエスカレーション過程を察知
できたこともまた確かである。

この事実に立脚し、ロシア的視点から今後
の彼の戦略的思考を予察していくことは、今後ロシアに対応していく上で
必要な研究といえよう。

次回稿ではウクライナとNATO間関係を体系的に整理しつつ、これと本
稿で明らかにしたロシアにおける対NATO戦略観の変遷の間に関連性が
見い出せるのかについて焦点を当てることとする。
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