『ウルズラ・ゲルトルート・フォン・デア・ライエン（独: Ursula Gertrud von der Leyen、1958年10月8日 – ）は、ドイツの医師、政治家。ドイツキリスト教民主同盟（CDU）所属。欧州委員会委員長（第13代）。
ニーダーザクセン州社会・婦人・家族・保健相、ドイツ連邦共和国家族・高齢者・婦人・青少年相（第1次メルケル内閣）、CDU副党首、ドイツ連邦共和国労働・社会相（第2次メルケル内閣）、ドイツ連邦共和国国防相（第3次メルケル内閣、第4次メルケル内閣）などを歴任した。
来歴
生い立ち
ベルギーブリュッセル首都圏地域のイクセルで生まれる。
父エルンスト・アルブレヒト（ドイツ語版、英語版）は、彼女が生まれたころに欧州石炭鉄鋼共同体で働いており、のちにニーダーザクセン州首相（CDU所属）を務めた[1]。
叔父ゲオルゲ・アレクサンダー・アルブレヒトと従兄弟のマルク・アルブレヒトは音楽指揮者。
ウルズラは6人姉弟で、弟のハンス・ホルガー・アルブレヒト（ドイツ語版）はDeezer社CEO等を務めた実業家である。
1977年、アビトゥーアに合格し、ゲッティンゲン大学とミュンスター大学で経済学を学ぶが、1980年に中断した。1978年にはロンドン・スクール・オブ・エコノミクスに留学している[2]。
医師
1980年、ハノーファー医科大学に転じて医学を学び始め、1987年に医師国家試験に合格し、医師としてのインターンを終えた。その後母校で婦人科の助手を務める。1991年に医学博士号を取得[3]。
1986年に医学教授で経営者でもあるハイコ・フォン・デア・ライエン（ドイツ語版、英語版）と結婚した[4][注釈 1]。
1992年に第3子を出産したのち、一家はアメリカ合衆国に移った。
1999年に生まれた末子を合わせて7子がある。
1996年にドイツに帰国し、同年より2002年まで母校ハノーファー医科大学の疫学・社会医学・保健システム研究部で助手を務めた。2001年には公衆衛生学修士号を取得している。
フォン・デア・ライエンは現在、ニーダーザクセン州ハノーファー広域連合に含まれるバインホルンに居住している。フォン・デア・ライエンと家族はハノーファー福音ルター派州教会に属している。
地方の政界入り
1990年、キリスト教民主同盟（CDU）に入党。
1996年から1997年まで、CDUニーダーザクセン支部の社会政策委員会委員を務める。
続いて、CDUニーダーザクセン支部医師会に属した。
2001年から2004年までゼーンデ市議会議員に選出され、CDU 議員団長を務める。同時期、ハノーファー郡議会議員を務め、議会の保健・病院委員会会長を務めた[2]。
2003年3月、ニーダーザクセン州首相クリスティアン・ヴルフ内閣に社会・婦人・家族・健康相として入閣した。
在任中、強い抗議にもかかわらず失明者に対する補助金を廃止して批判を浴びた。
2003年より2005年までニーダーザクセン州議会議員を務める。
2004年12月のCDU党大会では、予想に反してCDU執行部員に選出された。
2005年2月よりCDUの「両親・子供・仕事」委員会の委員長を務める。
家族・高齢者・女性・青少年大臣
インタビューに答えるフォン・デア・ライエン（2006年）
2005年8月、CDU党首アンゲラ・メルケルの2005年ドイツ連邦議会選挙の選挙対策チームに家族・保健政策担当として招聘された。
選挙後の2005年11月、第1次メルケル内閣に家族・高齢者・女性・青少年相として入閣する。
子供手当制度導入
2007年1月、従来の養育補助金制度を廃止して子供手当制度を導入した。
保育所増設をめぐる論争
同年、保育所の大増設を提案したため、あるべき家族の姿をめぐって論争を巻き起こすことになった。
保育所増設の主張に対して、キリスト教社会同盟（CSU）を中心とする与党から「伝統的家族観を捨て去ったもので、従来の支持層が離反する」と批判が巻き起こったのに対し、首相メルケルをはじめとする党執行部や連立相手のドイツ社会民主党（SPD）[5]、野党同盟90/緑の党、左翼党[6]からは支持の声が出るなど、議論は錯綜した。
カトリック教会のヴァルター・ミクサ・アウクスブルク司教は猛反対したのに対し、ベルリン枢機卿ゲオルク・シュテルツィンスキーやドイツ福音主義教会（プロテスタント）の常議員会議長マルゴート・ケースマンは賛意を示した。
しかし、フォン・デア・ライエンの提案は連立内の委員会で審議停止とされた[7]。
雑誌デア・シュピーゲルでのクリスタ・ミュラー（元財務相オスカー・ラフォンテーヌの当時の妻で、左翼党ザールラント州家族政策広報官）との論争で、ミュラーは「保育所は子供の情操上好ましくない」とフォン・デア・ライエンの政策を批判し、ミクサ司教による批判に同調した。このため左翼党内でもミュラーを批判する声が上がった。
インターネット規制
インターネット規制に反対するデモ（2009年3月）
2009年には児童ポルノ規制のためインターネット規制を強化することを提案して大きな議論を巻き起こした。
インターネットサービスプロバイダーに対して児童ポルノ提供サイトの基本的な秘密情報を連邦刑事局に提供することを義務づけるもので、法学者やIT専門家、人権活動家、被害者、被害者保護団体による議論を巻き起こした。
この法律案は大統領ホルスト・ケーラーが署名を拒否したこともあり、2010年2月に取り下げられた[8]。
労働・社会大臣
2009年ドイツ連邦議会選挙ではニーダーザクセン州の比例代表リストから当選してドイツ連邦議会議員に初当選した。
同年10月に成立した第2次メルケル内閣では、保健分野を外した家族相として留任する。保健相には自由民主党のフィリップ・レスラーが就任した。
同年11月、労働・社会相フランツ・ヨーゼフ・ユングが国防相当時の不祥事の責任を取って辞任したため、その後任に転じた[9]。
国防大臣と首相候補としての挫折
2013年に発足した第3次メルケル内閣では、ドイツ史上初となる女性国防大臣に就任した[10]。
2018年に発足した第4次メルケル内閣でも国防大臣に留任。当初はメルケルの後継者とも目されていたが、ドイツ軍の装備と即応体制の杜撰さや国防省での相次ぐスキャンダルで人気は大きく低下していった。
SDPのマルティン・シュルツ（元欧州議会議長）からは、「最も弱い閣僚」と酷評された[11]。
また、その上昇志向の強さが党内でも忌避され、「ポスト・メルケル」のレースからは完全に脱落していった。
結局1980年にＣＤＵ内での首相候補争いに敗れた父親エルンスト・アルブレヒトに続き、彼女もドイツの首相になる悲願を断たれた。
だがそこでメルケルは、国内では不人気のフォンデアライエンに欧州委員長ポストを与えて長年の功に報いると共に、国防相に新たな後継者候補を据えて政権浮揚を模索するようになる[12]。
欧州委員長
フィンランドのサンナ・マリン首相とヘルシンキで会談（2022年2月3日）
第15代欧州委員会委員長の選出は、独仏間や東西間の対立により難航した[11]。
紆余曲折の後、ポーランドやハンガリーといった東欧諸国の支持により[13]、2019年7月2日にブリュッセルで開催された欧州連合首脳会議にて、次期欧州委員会委員長に指名された[14]。
7月16日の欧州議会で賛成383票、反対327票の僅差で委員長就任が承認され、初の女性欧州委員長になることが正式に決定した[15]。
これにより国防相を辞任し、後任には当時メルケル後継の最有力候補と見做されていたCDU党首のアンネグレート・クランプ＝カレンバウアーが就任した[16]。
383票は、決定に必要とされる374票を僅か9票上回ったに過ぎなかった[17]。
11月28日には欧州議会でフォン・デア・ライエンを委員長とする欧州委員会の新体制が賛成461、反対151、棄権89票で承認され、フォン・デア・ライエン体制が12月1日に発足することが決定した[18]。
2019年末から始まったCOVID-19パンデミックは、翌年3月に欧州でも急拡大した。
各国は自国民を守るためシェンゲン協定を一時停止して国境閉鎖を行い[19]、フォン・デア・ライエンはこれを批判したが、逆に非難を受けた[20]。
医療や経済を支援する政策を取り決めた[21]。
2021年、法の支配に反する法整備を進めるポーランドに対し、「ＥＵの法秩序の一体性に対する真っ向からの挑戦だ」として資金提供停止を示唆した[22]。
2022年より、加盟国による法の支配の原則に対する違反が認められる場合に、当該加盟国へのEU予算執行の一時停止などの措置をとることができる規則が制定された[23]。
米英豪によるAUKUS創設において、フランスがオーストラリアに潜水艦共同開発計画を破棄された際には、「加盟国の一つが許されない扱いを受けている」と批判した[24]。
2022年ロシアのウクライナ侵攻が起きると、フォン・デア・ライエンはウクライナ全面支持を打ち出し、2月27日にはインタビューで「ウクライナはわれわれの一員。加入してほしい」と述べた。
これを受け、翌日にウクライナは特別な手続きですぐに加盟できるようEUに要請した。
しかしながら、現実的な問題としてコペンハーゲン基準を満たさず、加入候補国にもなれないウクライナが加入するのはEUの秩序を乱す行為であり、EUのミシェル大統領は3月1日、ウクライナの立場に理解を示す一方で、「難しいだろう。各国の意見はさまざまだ」と述べた。
また、エリック・マメル欧州委員報道官により、フォン・デア・ライエンの発言は撤回された。[25]
5月4日にはロシア産原油の段階的輸入禁止を提案した[26]。
これは多くの加盟国から支持を得たが、ロシア産に大きく依存しているハンガリーからは経済被害が大きすぎると反発を受け、代替案を求められた[27]。
著書
Ursula von der Leyen, Maria von Welser 共著『Wir müssen unser Land für die Frauen verändern.』
C. Bertelsmann Verlag|C. Bertelsmann, München März 2007, ISBN 978-3-570-00959-8
Ursula von der Leyen, Liz Mohn 共著『Familie gewinnt.』
Bertelsmann-Stiftung, April 2007, ISBN 978-3-89204-927-2
脚注
[脚注の使い方]
注釈
^ フォン・デア・ライエンが家名の貴族は複数存在するが、こちらはクレーフェルトの絹織物業有力者が18世紀に男爵位を得た家系の一族で、ライエン侯国を統治したライエン侯家などとは別家系である。
出典
^ “フォンデアライエン次期EU委員長に関する3つの不安”. 日経ビジネス. (2019年7月31日) 2020年1月25日閲覧。
^ a b Biographie beim Deutschen Bundestag（ドイツ連邦議会の紹介ページ）
^ Titeldatensatz der Dissertation,ドイツ国立図書館の学位論文カタログ（2020年1月25日閲覧）
^ “Ursula von der Leyen” (German). Wirtschaftswoche. 2016年3月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年1月3日閲覧。
^ Den Worten Taten folgen lassen. (Memento vom 8. 1月 2009 im Internet Archive)
^ Mixa ist familienfeindlich und realitätsfern. (Memento vom 11. 1月 2009 im Internet Archive) Linksfraktion, 23. Februar 2007.
^ Koalitionsausschuss: Union stellt Ausbau der Krippenplätze in Frage, Die Welt,2007年3月6日
^ Jost Müller-Neuhof: Netzsperren. Köhler verweigert seine Unterschrift. zeit.de. (2009年11月30日)2020年1月25日閲覧.
^ “Nachfolge von Franz Josef Jung: Von der Leyen wird Arbeitsministerin”. Spiegel Online. (2009年11月27日)
^ “ドイツ:国防相に初の女性「スーパーママ」”. 毎日新聞社 (2013年12月18日). 2013年12月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年6月14日閲覧。
^ a b “前途多難な次期欧州委員会委員長”. WEDGE Infinity(ウェッジ) (2019年7月31日). 2022年5月28日閲覧。
^ “EU人事で独仏密約 メルケル首相の「一石二鳥」（写真=ロイター）”. 日本経済新聞 (2019年7月3日). 2022年10月15日閲覧。
^ “初の女性欧州委員長、曲折の人事 中東欧４カ国「勝利」”. 朝日新聞デジタル. 2022年5月28日閲覧。
^ “次期欧州委員長に独国防相、ECB総裁にラガルド氏－eu首脳が指名”. bloomberg.co.jp. ブルームバーグ. (2019年7月3日) 2019年7月3日閲覧。
^ 欧州委員長に初の女性、ドイツのフォン・デア・ライエン氏を僅差で承認(英国放送協会 2019年7月17日 2019年7月19日閲覧)
^ 独与党ＣＤＵ党首が国防相に＝次期欧州委員長の後任(時事通信 2019年7月17日 2019年7月19日閲覧)
^ “前途多難な次期欧州委員会委員長”. WEDGE Infinity(ウェッジ) (2019年7月31日). 2022年5月28日閲覧。
^ “EU、フォンデアライエン欧州委員長を承認 1日に新体制”. AFPBB News. フランス通信社. (2019年11月28日) 2019年11月28日閲覧。
^ “新型コロナ 欧州各国 国境を閉鎖/ＥＵ「社会や経済に悪影響」”. www.jcp.or.jp. 2022年5月28日閲覧。
^ Stevis-Gridneff, Matina (2020年2月26日). “Coronavirus Nightmare Could Be the End for Europe’s Borderless Dream” (英語). The New York Times. ISSN 0362-4331 2022年5月28日閲覧。
^ “欧州のコロナ対応と国際関係”. ssdpaki.la.coocan.jp. 2022年5月28日閲覧。
^ “「法の支配」めぐり対立激化 ＥＵ資金停止も視野―欧州委とポーランド”. 時事ドットコム. 2022年4月17日閲覧。
^ “EU司法裁、法の支配違反に対しEU予算の執行停止を認める規則を適法と判断(EU、ハンガリー、ポーランド)”. ジェトロ. 2022年4月17日閲覧。
^ “EU、仏潜水艦で米豪批判 「許されない扱い」”. 日本経済新聞 (2021年9月21日). 2022年5月28日閲覧。
^ “EU、ウクライナの加盟申請に冷や水”. www.afpbb.com. 2022年3月4日閲覧。
^ “ＥＵ、ロシア産石油の段階的輸入禁止を提案－欧州委員長”. Bloomberg.com. 2022年5月28日閲覧。
^ “ハンガリー、ロシア産原油の禁輸措置に反対、代替案の提示を要求”. ジェトロ. 2022年5月28日閲覧。
外部リンク
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