ゲーム世論 中国共産党のますます洗練されたサイバー対応の影響作戦
https://www.aspi.org.au/report/gaming-public-opinion

『(※ 翻訳は、Microsoft Edge翻訳)
アルバート・チャン , ティラ・ホージャ & ジャスミン・ラティモア
@ASPI_ICPC
何がそんなに問題ですか。
中国共産党(CCP)による大規模なオンライン影響力作戦の受け入れと、西側のソーシャルメディアプラットフォームでの偽情報の拡散は、2019年にシリコンバレー企業からの最初の主要な帰属以来エスカレートしています。中国のパブリックディプロマシーは、長年のオオカミ戦士のオンラインレトリックの後、2023年に穏やかなトーンにシフトした可能性がありますが、中国政府はグローバルな秘密のサイバー対応の影響作戦を実施し続けています。これらの作戦は現在、中国共産党の戦略的目標を支援する上で、より頻繁に、ますます洗練され、ますます効果的になっています。彼らは外国の国内、外交、安全保障、防衛政策を混乱させることに焦点を当てており、何よりも民主主義を標的にしています。
現在、標的とされた民主主義国では、ほとんどの政治指導者、政策立案者、企業、市民社会グループ、および一般市民は、中国共産党が自国でオンラインで秘密の活動に現在どのように関与しているかをほとんど理解していません。インターネットの不可欠性と、干渉のないオープンなオンラインスペースへの依存を考えると、民主主義にとってリスクは高いです。ソーシャルメディアプラットフォーム、政府、ASPIなどの研究機関によるCCPのサイバー対応の秘密の影響力作戦を何年にもわたって監視してきたにもかかわらず、これらの活動を推進しているアクターの決定的な公的帰属はまれです。秘密のオンライン操作は、設計上、検出が難しく、国家主体に帰属します。
ソーシャルメディアプラットフォームと政府は、増加する悪意のある活動を特定、防止、抑止するために十分なリソースを投入するのに苦労しており、政治的、経済的、および/または商業的な理由で中国政府の名前を挙げて恥をかかせたくない場合があります。
しかし、可能であれば、パブリックアトリビューションは悪意のあるアクターを抑止する上でより大きな役割を果たすことができます。どの中国政府機関がそのような作戦を行っているか、そしてその根底にあるドクトリンを理解することは、適切な対干渉および抑止戦略を構築するために不可欠です。公的帰属の価値も抑止力を超えています。たとえば、パブリックアトリビューションは、オンラインの影響力操作の意図されたターゲットであることが多い市民社会や企業が脅威の状況を理解し、悪意のある活動に対する回復力を構築するのに役立ちます。また、一般の人々に基本的な情報を提供して、国が直面している現代の安全保障上の課題について知らされることも重要であり、公的帰属はその情報を提供するのに役立ちます。
Twitter、Facebook、Reddit、Sina Weibo、ByteDance製品にまたがる専門的なデータ収集を含むこのレポートのASPI調査では、米国が中国や他の国に対して無責任にサイバースパイ活動を行っているという主張を広めるために不正なアカウントを使用しているSpamouflageネットワークにリンクされた、これまで報告されていなかったCCPサイバー対応の影響作戦を明らかにしています。この調査の一環として、そのネットワークのオペレーターの一部を江蘇省塩城に地理的に配置し、Spamouflageの背後にいるオペレーターの少なくとも一部が塩城公安局の一部である可能性があることを示しています。
国際世論に影響を与えようとする中国共産党の秘密の努力は、ほんの数年前の以前の戦術とは非常に異なるツールキットに依存しています。中国共産党のサイバーを活用した影響力作戦は、世界の世論を形成し、中国の「国際的な言説力」を強化するためのより広範な戦略の一部であり続けている。これらの取り組みは、世論を中国共産党にとってより有利な立場に誘導し、他国の政治的意思決定プロセスに干渉するように進化してきました。秘密のソーシャルメディアアカウントにさらに焦点を当てることで、中国共産党はもっともらしく否定できるカバーを提供しながら、その利益を追求することができます。
新興技術と中国固有のサイバーセキュリティ産業も、中国共産党が西側のソーシャルプラットフォームで秘密裏に活動し続けるための新しい能力を生み出しています。
中国共産党のサイバー対応影響力作戦への投資の増加は、政治エリートの経済的意思決定に首尾よく影響を与え、危機時の社会的結束を不安定にし、指導者や民主的な制度やプロセスへの不信感を植え付け、同盟やパートナーシップを破壊し、ジャーナリスト、研究者、活動家が中国に関する正確な情報を共有することを思いとどまらせる恐れがあります。
解決策は何ですか?
このレポートは、ソーシャルメディアプラットフォーム上のCCPの秘密のオンラインネットワークの最初の公開経験的レビューを提供します。
政府とソーシャルメディアプラットフォーム向けの39つの主要な政策提言の概要を説明します(詳細は<>ページにあります)。
ソーシャルメディアプラットフォームは、サイバー対応の影響作戦をより効果的に阻止するために、彼らが管理するデジタルインフラストラクチャを利用する必要があります。将来の影響力作戦を混乱させるために、ソーシャルメディアプラットフォームは、プラットフォームポリシーに違反する疑わしいアカウントの分析へのアクセスを削除し、特定された悪意のある攻撃者が影響力作戦の有効性を測定することを困難にする可能性があります。
ソーシャルメディアプラットフォームは、サイバー対応の影響力作戦と戦うために、より革新的な情報共有を追求する必要があります。たとえば、ソーシャルメディアプラットフォームは、個人を特定できる情報を明らかにすることなく、影響力作戦に関与するデジタルインフラストラクチャに関するより多くの情報を共有できます。
各国政府は、スピーチや政策文書の文言を変えて、ソーシャルメディア・プラットフォームを重要なインフラとして表現すべきだ。これは、民主主義におけるこれらのプラットフォームの既存の重要性を認識し、電力網でのサイバー操作のように、情報エコシステムに干渉する努力が比例した応答で満たされるという信号を悪意のある攻撃者に伝達します。
各国政府は、外国の干渉法を見直し、国民の脅威に対する意識を高めるために、ソーシャルメディアプラットフォームが国家が支援する影響力作戦やその他の透明性報告を開示することを義務付けることを検討する必要があります。
パブリック・ディプロマシーは、あらゆる悪意ある影響対策戦略の柱となるべきです。政府の指導者と外交官は、これらの活動を阻止するために、サイバー対応の悪意のある影響力作戦、およびそれらの活動に関与するエンティティ(州および非政府)の名前を挙げて恥をかかせる必要があります。
パートナーと同盟国は、この新たな安全保障上の課題に関する諜報外交を強化し、そのような影響力作戦についてより多くの情報を互いに共有するよう努めるべきである。強力なオープンソースインテリジェンススキルと収集機能は、これらの操作を調査して帰属させる上で重要な部分であり、分類が低いため、インテリジェンスの共有が容易になります。
各国政府は、影響力作戦やその他のハイブリッド脅威に関するさらなる研究を支援すべきである。悪意のある影響作戦を含む、地域全体でハイブリッド脅威に対するより広範な状況認識を構築するために、民主主義国はインド太平洋地域のハイブリッド脅威センターを設立する必要があります。
主な調査結果
中国共産党は、偽情報を広め、世論戦争を行い、独自の外交メッセージ、経済的強制、その他の国家権力のレバーを支援するために、ソーシャルメディアプラットフォーム上でペルソナの調整されたネットワークを維持するための洗練された永続的な能力を開発しました。
その能力は進化しており、インド太平洋地域を主要なターゲットとして、増加する国際的な視聴者に幅広い物語をプッシュするために拡大しています。
中国共産党は、これらのサイバー対応の影響力作戦を利用して、米国の政治、オーストラリアの政治、国家安全保障の決定に干渉し、クアッドと日本の防衛政策を弱体化させ、オーストラリアと北米の希土類採掘会社にコストを課そうとしている。
中国共産党のサイバー対応の影響力作戦は、集団的ではないにしても、おそらく複数の中国の党国家機関によって並行して行われている。これらの機関は、中国の民間企業と協力するために時々現れます。そのような作戦を行っている可能性が高い最も注目すべきアクターには、人民解放軍の政治戦争の一環としてサイバー作戦を実施する人民解放軍の戦略支援部隊(PLASSF)が含まれます。国家安全保障のための秘密作戦を実施する国家安全保障省(MSS)。中国の国内外の宣伝活動を監督する中央宣伝部。中国のインターネット法を施行する公安省(MPS)。中国のインターネットエコシステムを規制する中国サイバースペース管理局(CAC)。中国の国営メディアと外交部(MFA)当局者も、彼ら自身の明白な宣伝を増幅し、活動に影響を与えようとする秘密作戦を実行しています。
2021年以降、これまで報告されていなかったCCPのサイバー対応影響力作戦は、CIAと国家安全保障局が「中国や他の国に対して無責任にサイバースパイ活動を行っている」という物語を広めています。ASPIは、米国の諜報機関の活動を検証する立場にありません。しかし、反米の物語を広めるために使用された手段(このキャンペーンは、Spamouflageとして知られる親CCPが調整した不正なネットワークによって部分的に推進されているようです)は、影響力作戦を強く示唆しています。ASPIの調査によると、キャンペーンの背後にいる少なくとも一部のオペレーターはMPSと提携しているか、CACに雇われた「インターネットコメンテーター」であり、CACはこのキャンペーンを「ハニーアナグマ作戦」と名付けた可能性があります。証拠は、中国政府がおそらく東南アジア市場や一帯一路イニシアチブに関与する他の国々に影響を与えて、それらの地域での中国のサイバーセキュリティ企業の拡大を支援することを意図していたことを示しています。
中国のサイバーセキュリティ会社Qi An Xin(奇安信)は、影響力のある操作をサポートしている可能性がある場合があります。同社は、東南アジアやその他の国のクライアントに対する高度で持続的な脅威に関する偽情報をまき散らす能力を持っています。中国の諜報機関、軍事、治安機関と深く結びついており、中国のサイバーセキュリティと国家安全保障戦略において重要な役割を果たしています。
紹介
このレポートは、ASPIがサイバードメインを使用して個人、コミュニティ、政府に影響を与える計画された行動として広く定義している、中国のグローバルに焦点を当て、ますます洗練されたサイバー対応の影響力作戦によってもたらされる増大する課題を調査しています。
これらの行動には、公の言説を導き、干渉し、偽情報を助長し、個人やグループを脅迫し、嫌がらせをしようとする、外国(時には個別にまたは地域として)を対象としたさまざまな国家認可の活動が含まれます。これらの活動は通常、ソーシャルメディアプラットフォームで行われ、業界や国家安全保障の利害関係者からは、組織的な不正な行動とも呼ばれます。1情報操作、2認知領域の操作、3情報戦または世論戦。4
すぐ下から始まるこのレポートの最初のセクションでは、中国を起源とする秘密のサイバー対応の影響作戦の既存の証拠を検討し、中国共産党の進化する能力の評価を提供します。ソーシャルメディアプラットフォームやその他の公開されている情報源によって開示されたデータセットを分析することにより、中国共産党のオンラインネットワークをマッピングし、ソーシャルメディアやその他のプラットフォームで秘密裏に活動している幅広い中国の国家主体を明らかにします。
11番目のセクション(<>ページから)では、中国政府関連の組織による「蜜獾行动作戦」と名付けられた最近の調整されたCCPプロパガンダキャンペーンに関する独自の実証的研究を紹介します。
2023年<>月の時点で、このキャンペーンは引き続きサイバースパイ活動を米国政府に帰しています。MPSがサイバーセキュリティ会社のQi An Xinの支援を受けて、5このキャンペーンに関与している可能性があります。このセクションは非常に技術的で詳細であり、その後の戦略的評価のための証拠ベースを設定します。
最後のセクション(37ページから)では、中国共産党のサイバー対応の影響作戦が、ソーシャルメディアでの目的を達成するためのより広範な戦略の一部である方法について説明します。このセクションと私たちの推奨事項は、政策立案者に最も関連があります。私たちの方法論とその限界は、付録1に記載されています。
レポート全文をダウンロード
読者は、以下を含む完全なレポートをダウンロード( https://ad-aspi.s3.ap-southeast-2.amazonaws.com/2023-05/Gaming%20public%20opinion.pdf?VersionId=QYkBIWncbBU0E1KAhg9mX3TD7kwlWcWj )することをお勧めします。
何がそんなに問題ですか。
解決策は何ですか?
主な調査結果
紹介
中国のサイバー対応影響力作戦
スパムフラージュの進化
オンラインの中国の秘密ネットワークについて私たちが知っていると思うこと
ケーススタディ:ハニーアナグマ作戦(蜜獾行动)
米国のサイバー覇権を主張する組織的な不正な行動
中国のソーシャルメディアプラットフォーム上のアカウントをスパムする
チー・アン・シンとのつながり
チー・アンシンと中国共産党のサイバー対応影響力作戦とのつながり
チー・アン・シンと他の影響作戦とのつながり
ソーシャルメディアにおける中国共産党のオンライン影響目標
政策提言
付録
付録1:方法論と制限
付録2:中国共産党のサイバー対応影響作戦の事例歴
付録3:APT41へのスパムフラージュリンクの可能性
付録4:チーアンシン(奇安信)
筆記
頭字語と略語
26年2023月<>日
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内容
[読書時間:約13分]
何がそんなに問題ですか。
解決策は何ですか?
主な調査結果
紹介
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