米国は、ウクライナが戦争の極めて重要な瞬間に直面していると警告している

米国は、ウクライナが戦争の極めて重要な瞬間に直面していると警告している
1周年が近づくにつれ、ホワイトハウスは武器の流れが手に入れるのが難しくなるかもしれないと恐れている
https://www.washingtonpost.com/politics/2023/02/13/us-ukraine-war-critical-moment/

『（※　原文は、英文。翻訳は、Google翻訳）

ヤスミン・アブタレブと ジョン・ハドソン

2023 年 2 月 13 日午後 7 時 16 分（EST）
12月、ホワイトハウスでのバイデン大統領とウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領。(デミトリアス・フリーマン/ワシントン・ポスト)
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ロシアのウクライナ侵攻から 1 周年が近づく中、米国当局者はウクライナの指導者たちに、戦争の軌道を変える重要な時期に直面していると伝えており、米国からの武器と援助を得る一方で、戦場で大きな成果を上げるようキエフに圧力をかけている。そしてその同盟国は急増しています。

「必要な限り」ウクライナを支援するという約束にもかかわらず、バイデン当局者は、議会とアメリカの同盟国からの最近の援助パッケージは、キエフが戦争の進路を決定的に変える最高のチャンスを表していると言います。共和党が主導する下院の多くの保守派は支持を撤回することを誓っており、戦争への資金提供に対するヨーロッパの長期的な欲求は依然として不明である.

何人かの当局者は、ウクライナのすべてのパッケージに伴う超党派の強力な支持に言及し、議会がホワイトハウスに要求以上のものを与えたと付け加えたが、それは民主党主導の下院と上院の下にあったことを認めた.

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ある政府高官は、ウクライナの指導者に言及して、「私たちは、永遠に何も、すべてを行うことはできないということを彼らに印象づけるよう努めていきます」と述べた。デリケートな外交問題について話し合うために匿名を条件に話した高官は、議会から同じレベルの安全保障と経済支援を得続けるのは難しいというのが政権の「非常に強い見解」であると付け加えた.

「『かかる限り』は紛争の量に関係する」と当局者は付け加えた。「支援額には関係ありません。」

政権高官は、バイデン政権はウクライナが必要と考える限りの資金を引き続き要求するが、議会がそれらの要求を承認するという保証はないと述べた。共和党は1月に下院を支配し、多くの主要な議員が継続的な資金提供への支持を表明したが、共和党はまた、戦争のためのより多くの資金に懐疑的または反対を表明した極右の側面と戦わなければならない.
ロイド・オースチン米国防長官は、2月14日にブリュッセルで開催されたウクライナ国防連絡グループとの会合で、ウクライナへの長期的な支援を約束した。 (ビデオ: ロイター)

ここ数カ月の戦争は、ウクライナ東部でゆっくりと進行しており、どちらの側も優位に立つことができていません。バイデン関係者は、今春、ロシアが攻撃を開始し、ウクライナが失われた領土を取り戻すために反撃を開始すると予想される時期に重要な分岐点が来ると考えている.

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政権にとって今が重要であることを強調し、ハリス副大統領、アントニー・ブリンケン国務長官、アレハンドロ・マヨルカス国土安全保障長官は今週、 ドイツでの主要な安全保障サミットに出席し、バイデン大統領は来週、スピーチと会議のためにポーランドを訪れます。最初の記念日に。

バイデン政権はまた、議会と協力して、キエフへのさらに100億ドルの直接予算援助を承認しており、来週には別の大規模な軍事援助パッケージと、ほぼ同時にクレムリンへの追加制裁を発表する予定です。

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今後数か月の重要な性質は、バイデンのトップの高官によって率直な言葉ですでにキエフに伝えられています。ジョン・ファイナー国家安全保障副補佐官、ウェンディ・シャーマン国務副長官、コリン・カール国防次官など、全員が先月ウクライナを訪問しました.
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CIA長官のウィリアム・J・バーンズは、これらの当局者より1週間早く国を訪れ、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領に、ロシアが今後数ヶ月で軍事的に計画していることに対する彼の期待について説明し、その瞬間の緊急性を強調した。

同時に、バイデンと彼の側近は、ウクライナへの支持が衰えていないことをロシアのウラジーミル・プーチン大統領に知らせることを望んで、2月24日の記念日に先立って西側同盟国による亡命の兆候や決意の弱体化を避けたいと切望している.

しかし、一部のアナリストは、ロシアもウクライナも近い将来、決定的な軍事的優位性を獲得する可能性は低いと警告している.

新アメリカ安全保障センターの大西洋横断安全保障プログラムのディレクターであるアンドレア・ケンドール・テイラー氏は、「私たちは長い戦争のために戦っているように感じます。「ウクライナが軍事的に勝利するのを実際に助けようとしているということは、多くの人々が望んでいることとは相容れないと思います。」
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彼女は、「非常に不確実性の高い瞬間のように感じます」と付け加えました。

バイデンと彼の側近は、ウクライナを可能な限り長く完全に支持する決意であると述べている。しかし、彼らは、ウクライナが現在の議会のパッケージを使い果たした後、政治的道筋はより困難になると警告している.

一部の西側諸国の指導者は、特にプーチン大統領が核兵器を使用する意思を示した後、ロシアとの直接の対立を懸念して、特定の種類の重火器をウクライナに送ることに留保を抱いている.

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しかし、ゼレンスキーによる大々的な公の場でのロビー活動と、それに続く米国当局者による舞台裏での静かな取引が、力関係を変えました。バイデンとブリンケンは、12 月と 1 月の大半を同盟国に働きかけ、ウクライナに戦車とミサイルを提供するよう同盟国を説得しました。

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バイデンの補佐官は、たとえば、重要な防空システムを提供する米国を支援するようオランダに働きかけました。12 月 20 日、国家安全保障会議の高官はオランダの高官と会談し、米国が防空を重視していることを強調した、と会合に詳しい政府高官は匿名を条件に詳細を明らかにした。プライベートな議論の。

オランダの当局者が知らなかったのは、米国が翌日、ゼレンスキーをワシントンに連れてくるために動いていたことであり、バイデンはパトリオット・ミサイル砲台を承認していると発表するだろう.

バッテリーにはランチャーが必要でした。理想的には、すでにヨーロッパにあるランチャーです。そのため、オランダの当局者は休暇中、米国をどのように支援できるかを検討したと当局者は言いました。1月、バイデンはオランダのマーク・ルッテ首相をホワイトハウスに招待し、オランダは解決策を考え出した。ルッテが 1 月 17 日に訪問したとき、彼はオランダが 2 つのパトリオット ミサイル発射装置とミサイルをウクライナに提供すると述べた。

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しかし、バイデンは他の面でも課題に直面しました。英国はウクライナに戦車を供給すると発表したが、ドイツは自国の Leopard 2 戦車を送ることや、他国が自国の Leopard を譲渡することを許可することを拒否した。

米国防総省とホワイトハウスの当局者は、1月のほとんどの期間、M1エイブラムス戦車は運用と保守が非常に複雑であるため、ウクライナ軍にはあまり適していないと主張していました。しかし、バイデン氏は西側同盟に亀裂が生じるのを避けたかった。
バイデン政権は 1 月 25 日、31 両の M1 エイブラムス戦車をウクライナに送ると発表したが、春までに到着する可能性は低い。（ビデオ：ワシントン・ポスト）

1月下旬、バイデン内閣は、米国がM1エイブラムス戦車の提供を発表する計画を立てました。これにより、米国の戦車が早くても数か月到着しない場合でも、ドイツをなだめることができます。翌日、バイデンはゴーサインを出しました。
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現在、米国が中期的に 31 両の最高級戦車を送る準備をしているのに対し、ヨーロッパは短期的に 2 つの Leopard 戦車大隊 (少なくとも 70 両の戦車に相当) を迅速に編成しています。戦場に力を。

しかし、結束を公に示していることは、ウクライナが今後数か月でそのリソースをどのように集中させるべきかについての根底にある緊張を裏切っています。

先月のキエフでの率直な議論は、ウクライナの目標を西側諸国が維持できるものと一致させようとするバイデン政権の努力を反映していた。会談に詳しい複数の関係者によると、ウクライナの意見を一致させるのは必ずしも容易ではなかった。

何ヶ月もの間、ウクライナは東部ドンバス地域のバフムットを守るため、かなりの資源と軍隊を費やしてきた。米国の軍事アナリストと計画立案者は、バフムートを防衛すると同時に、米国がより重要な領土と見なしている地域を奪還するために春の反撃を開始することは非現実的であると主張している.
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しかし、ゼレンスキーはバフムトを象徴的に重要視しており、バフムトを失うことはウクライナの士気に打撃を与えると考えている、と 2 人の政府高官は述べた。金曜日、ゼレンスキーは、ロシアが奪取の危機に瀕している都市を保持するために、自国の軍隊は「できる限り戦う」と述べた.

米当局者は、ゼレンスキーが自国を結集させる最善の方法を知っていることを尊重すると述べたが、ロシアが軍隊を派遣するあらゆる場所でウクライナが戦闘を続ければ、ロシアにとって有利になるとの懸念を表明している。代わりに、彼らはウクライナに対し、春の反撃のタイミングと実行を優先するよう促した。特に、米国とヨーロッパが戦場に向かうより複雑な兵器のいくつかについてウクライナの戦闘機を訓練しているためである.

「一般的に、私たちの見解では、彼らは、私たちが提供した教材や訓練から利益を得るために十分な時間をとるべきだ」と政府高官は語った. ロシアがバフムトを奪ったとしても、「戦場での重大な戦略的変化にはつながらないだろう。ロシア人はそれをそのように主張しようとするだろうが、[しかし]それは彼らが途方もない量の血と財宝を費やした地図上の点である。」

バフムト以外にも、ゼレンスキーは、ロシアが 2014 年に併合したクリミア半島を含む、ロシア占領下のウクライナのすべてを奪還するための軍事作戦の背後で、自国を繰り返し結集させてきた。

先月、ゼレンスキーの最高補佐官であるアンドリー・イェルマークは、ロシアに対する勝利は、「ドンバスとクリミアを含む」ウクライナの国際的に認められた国境を回復することを意味すると繰り返した。それ以下は「絶対に受け入れられない」とダボスで開催された世界経済フォーラムで述べた.

しかし、この件に詳しい当局者によると、米情報当局は、厳重に要塞化された半島を奪還することは、現時点ではウクライナ軍の能力を超えていると結論付けた. この冷静な評価は、過去数週間にわたり、国会議事堂の複数の委員会に対して繰り返されてきました。

この目的と能力の不一致は、ウクライナ紛争が無期限に続くのではないかという懸念をヨーロッパにもたらし、頑固な高インフレや不安定なエネルギー価格などの他の課題に取り組む西側に過度の負担をかけています.

そのような背景に対して、バイデンの補佐官は、プーチン大統領と交渉のテーブルにつく前に、ウクライナが今後数か月以内に可能な限り多くの領土を奪還できるようにするという、最善の行動方針を追求していると述べている.

その努力は、パトリオット ミサイル、HIMARS ランチャー、一連の装甲車両の流入から恩恵を受けるでしょう。楽観主義者は、ウクライナが東部へのさらなるロシアの侵略を食い止め、南部の領土を奪還し、ロシアに年末までに戦争の終結を交渉させる道筋を見ている.

しかし懐疑的な人々は、予想される春の攻撃に先立って、ロシアが囚人を含む何十万もの新しい軍隊を戦場に投入しているため、時間がウクライナの味方ではないことを心配している.

西側とウクライナの諜報当局者は、ロシアは現在ウクライナに 30 万人以上の部隊を擁しており、当初の 15 万人から増加し、さらに数十万人を追加する計画を立てていると推定している。春のロシアの作戦では、軍隊がベラルーシの国境を越えて殺到し、キエフが軍隊を強化するために使用してきたウクライナ西部の補給線を遮断する可能性がある。

経験豊富な軍事専門家でさえ、今後数か月でさまざまな結果が生じる可能性があると考えており、状況がいかに希薄であるかを強調しています。

「これがどのように終わるかは明らかではありません。交渉による解決で終わりますか？それは長引くだけで、他の場所で見られる凍結された紛争のいくつかのバージョンが見られるのでしょうか?」戦略国際??問題研究所の国際安全保障プログラムのディレクターであるセス・ジョーンズ氏は、次のように述べています。

「あなたは今十分な支持を得ており、ウクライナ人は喜んで戦うので、できる限り多くのウクライナを獲得する強い論理があります」とジョーンズは言いました。「それをいつまで続けられるかは未解決の問題です。」

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