中国はIMFに14億米ドルのザンビアの救済を承認するよう要請するが、他の貸し手との合意に達する必要があると述べた

中国はIMFに14億米ドルのザンビアの救済を承認するよう要請するが、他の貸し手との合意に達する必要があると述べた
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『June 19, 2022

中国は国際通貨基金にザンビアへの14億米ドルの救済を承認するよう要請したが、基金は北京や他の公的債権者に最初に救済パッケージに同意しなければならないと告げた。

ルサカはIMFからの救済を求めており、約173億米ドルの対外債務のリストラも進めています。 最大の二国間貸し手からのものを含む-中国。

2020年11月になりました アフリカで最初に債務不履行に陥った国 Covid-19パンデミック時のドル建て債券の一部について。

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G20の新しい「共通の枠組み」の下で、最も裕福な20か国のグループとそのトップの民間債権者に債務救済を求め、70を超える開発途上国がCovid後の債務再編と救済を支援しています。

このプロセスにより、中国は通常二国間交渉を好むが、債権者は対外債務を共同で再交渉することができる。

ザンビアが昨年初めにG20フレームワークへの参加を申請して以来、このプロセスは遅れによって損なわれています。

ザンビアの公的債権者が木曜日にパリで会合したのと同時に、中国外務省のアフリカ問題部門の長官である呉鵬は、 状況に対する中国の対応を調整するためにザンビアを訪問。

金曜日にルサカで会ったウー ハカインデ・ヒチレマ大統領IMFはザンビアへの14億米ドルの融資を承認するために迅速に行動すべきであると述べ、次のように付け加えた。 [Extended Credit Facility] ザンビアへ。」

ヒチレマ氏は、「ザンビアの経済を開放するためには、ザンビアの債務状況を解消する必要がある」と述べ、フランスとのIMF共通枠組み会議の共同議長に同意した中国に感謝した。

彼のFacebookページに投稿された声明の中で、彼はまた、「全天候型の関係をさらに強化するために緊密に協力することに合意した」と述べた。

大統領はまた、中国の習近平氏との電話での会話が「すでに実を結び始めている」ことを「喜んでいる」と述べた。

中国の貸し手は、空港、高速道路、水力発電ダムなど、ザンビアのメガプロジェクトに費やされた約3分の1または60億米ドル以上を占めています。

IMFは、国が14億米ドルの景気回復パッケージを承認する前に、債務救済のために債権者から保証を得る必要があると述べた。

IMFの副マネージングディレクターであるアントワネット・サイエは水曜日にザンビアを訪問し、支援プログラムについて話し合った。

彼女は次のように述べています。「これにより、ザンビアは資金源にアクセスできるようになり、他のパートナーからの重要な資金調達へのアクセスが解除され、景気回復を後押しすることができます。」

共通の枠組みは、各国が債務救済とリストラでCovid-19の嵐を乗り切るのを支援することを目的としていますが、ザンビアを除いて、エチオピアとチャドだけが計画への参加を申請しており、救済を求めることで信用格付けが格付けによって格下げされることを恐れています。代理店。

木曜日に、ザンビアは債務を管理する方法についての計画を提示し、債権者に、IMFの資金調達を解き放つことができる救済を提供するという保証を与えるよう要求した。

「」[The Zambian] 政府は、債務の持続可能性に到達するために想定される道筋と、債務処理の初期保証を含む国際的なパートナーから必要となる支援を公式債権者に提示した」と述べた。

オブザーバーは、北京がどの決定を下しても、いくつかの国が債務に苦しんでいる大陸で、費用のかかる前例を作る可能性があるという懸念が高まっていると述べた。

ワシントンのグローバル開発シンクタンクのシニアフェローであるスコットモリス氏は、「中国の債権者は、G20の共通の枠組みのような多国間協定に拘束されることを望んでおらず、将来の事件について多くのことを心配していることは間違いない」と述べた。

彼は、すべての当事者がこの事件を注意深く見守って、前例を作るのに役立つかどうかを確認すると述べた。 「その結果、ザンビアの債務解決には本来よりも時間がかかり、本来よりも浅くなる可能性があると思う」と述べた。

しかし、TellimerResearchのシニアエコノミストであるPatrickCurranは、民間債権者は、債務が持続不可能であり、リストラが必要であるという意見の不一致がほとんどないザンビアで、債務救済を提供する準備ができており、喜んで提供すると述べた。

しかし、IMFが債務持続可能性分析を共有し、公的債権者が議論を開始するまで、民間債権者は議論を開始することができず、プロセスは公式の遅れによって遅くなっていると彼は述べた。

カラン氏は、木曜日の会議は正しい方向への暫定的な一歩であると述べたが、最終的には債権者に対する平等な待遇が必要であり、中国などの貸し手による債務救済の提供に対する抵抗はさらなる遅延を引き起こすだろう。

中国の現金は、新しい空港を含むザンビアのインフラストラクチャーの開発に役立っています。 写真:Xinhua alt =中国の現金は、新しい空港を含むザンビアのインフラストラクチャの開発に役立っています。 写真:新華社>

ザンビアの最後の国際債券発行は2015年にさかのぼり、カラン氏は、二国間および多国間債権者による貸付が、近年のザンビアの持続不可能な債務増加の主な要因であると述べた。

共通の枠組みは、すべての債権者が債務再編の負担を分担するという明確な目的で立ち上げられたため、「再編を成功させるには、債務救済の規模と構成について債権者間で幅広い合意が必要である」と述べた。

グローバル開発センターの上級政策フェローで元リベリアの公共事業大臣であるWGyudeMooreは、中国が世界最大の二国間貸し手として浮上する前に、パリクラブがこれらの債務再編交渉を処理したと述べた。

「したがって、中国が歴史的に二国間交渉を好むにもかかわらず、中国が多国間債務交渉においてより重要な役割を果たすことは避けられなかった」とムーアは述べた。

「国際システムにおいて積極的なアクターとして認識されたいという中国の願望は、それがステップアップしなければならないことを確実にする。IMF世界銀行の会合で、中国がプロセスを延期しているという批判が続いた」。

彼は、不利な前例を設定することへの中国の恐れは、このプロセスで最大のヘアカットをとることになっているので、正当であると言いました。 しかし、このプロセスは通常ケースバイケースで行われるため、中国は依然として、不利な判例の適用を制限するリストラについて交渉することができます。

「民間部門は債権者委員会によって決定されたものに匹敵する取引を得るだろう。特に取引の詳細がすべての人に利用可能である場合、民間部門が取引を完全に拒否する可能性は低いようだ」と彼は付け加えた。

この記事はもともと サウスチャイナモーニングポスト(SCMP)1世紀以上にわたって中国とアジアについて報告している最も権威のある声。 その他のSCMPストーリーについては、 SCMPアプリ またはSCMPにアクセスしてください フェイスブック と ツイッター ページ。 Copyrightc2022SouthChina Morning Post Publishers Ltd.無断複写・転載を禁じます。

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