[FT]アフリカ連合議長、欧首脳へ「対ロ制裁で食料危機」(2022年6月1日 14:39)

[FT]アフリカ連合議長、欧首脳へ「対ロ制裁で食料危機」
(2022年6月1日 14:39)
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『ロシアのウクライナ侵攻に起因する世界的な食料危機を和らげようとしても、ロシアの銀行に対する欧米の制裁により、アフリカ諸国はロシアから穀物を買うのが困難か、あるいは不可能になっていると、アフリカ連合(AU)議長が欧州連合(EU)の首脳に伝えた。
欧州連合による対ロシア制裁は、アフリカ諸国の食料事情に影響を及ぼすことが懸念されている(ソマリアの首都モガディシオ)=AP

AU議長を務めるセネガルのサル大統領は5月31日、EU首脳会議にオンラインで参加し、窮状を訴えた。大統領はウクライナ紛争の経済的・人道的影響と、対ロ制裁によって悪化したエネルギー・食料価格の高騰に対する途上国の懸念を改めて示した。

サル氏は「制裁の一環として国際銀行間通信協会(SWIFT)の決済システムからロシアの主要銀行が排除されたことによる混乱に伴う影響を、こちらの国々は非常に心配している」と強調した。EUが制裁の第6弾として、ロシアからの石油輸入の9割を停止し、最大手銀行ズベルバンクをSWIFTの資金決済網からの排除に追加することに合意した後での発言だ。

サル氏は「SWIFTのシステムに混乱が生じると、たとえ農産物はあっても、それに対する支払いが困難か、さらには不可能になる」と述べた。「適切な解決策が見いだされるよう、この問題を関係閣僚が可及的速やかに検討することを求めたい」
ウクライナ産小麦輸出に困難

ロシアとウクライナはともに世界屈指の穀物輸出大国だ。ロシア海軍がウクライナ沿岸部を封鎖しているため、黒海のオデッサ港で約2000万トンの小麦が滞留し、出荷されない状態にある。

ロシア産の穀物や肥料の輸入が困難になっているというサル氏やアフリカ諸国の訴えを受けて、EU首脳はロシアのプーチン大統領に責めを負わせると同時に、ウクライナの小麦の在庫を海路あるいは陸路で輸出できるようにしようと動いている。

フォンデアライエン欧州委員長は「深刻な食料危機が起こりつつあるという事実は、全てロシアの不当な戦争に非がある」と首脳会議の総括でこう非難した。その上でEUはロシアの食料や肥料の輸出に何の制裁も科していないと釈明した。

ドイツのショルツ首相は「ウクライナでのロシアの戦争から注意をそらす多くの話題が出ているが、我々はそれを受け入れるべきではない」と語った。先週にはフランス政府高官が、食料危機の背景にあるのは侵攻そのものよりもむしろ、報復措置が引き起こしたものであるとするロシア側の言い分を「切り崩す」ことが重要だと主張している。
対ロシア制裁が農産物や肥料の支払いに影響

だが、ショルツ氏は肥料の支払いに問題が生じていることを認めた。EU当局者も、EUの対ロ制裁措置の影響を受けないはずの農産物への支払いが困難になっていることから、制裁体制に「不備」が出ていると説明した。

アフリカの大部分において、ウクライナ紛争は食料価格の高騰をもたらす恐れがあるだけでなく、肥料の価格も何百万人もの農民が買えない水準に押し上げて2023年の収穫を脅かしかねない状況だ。「東アフリカの国々は輸入肥料に完全に依存し、肥料価格の高騰は食料の入手しやすさと価格に重大な影響を及ぼすことが見通される」と国連は指摘している。

エチオピア政府高官は、ウクライナ紛争とロシア産の穀物や肥料への支払いを困難にするSWIFTからの排除という対ロ制裁が、物価上昇のさなかに東アフリカ諸国経済へ「大きなショックをもたらしている」との見方を示した。

22年上期のEU議長国フランスのマクロン大統領は、ウクライナの食料輸出に関して今後数日あるいは数週間内にロシアとの合意が成立することを期待していると語り、この問題についてロシア、トルコ両国大統領がこのほど協議をしたことは「明るい兆し」だとの見通しを示した。

By Victor Mallet and Andy Bounds

(2022年6月1日付 英フィナンシャル・タイムズ電子版 https://www.ft.com/)

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