なぜアフガニスタンは膨大な鉱物の富を抽出できないのですか?

なぜアフガニスタンは膨大な鉱物の富を抽出できないのですか?
アフガニスタンの貧しいセキュリティ、弱い法律と腐敗ペスト鉱業、投資家や専門家はアルジャジーラに伝えます。
https://www.aljazeera.com/features/2019/5/28/why-is-afghanistan-unable-to-extract-its-vast-mineral-wealth

 ※ 配信の年月日、ちょっと不明。2019年の記事のようだ…。

 ※「統一された国家権力」というものが、確立されていないので、「経済活動」で「利益」をあげると、二重・三重に「別個の、有力グループ」が、「納税・徴収」を要求してくる…。

 ※ それで、到底、「事業計画」みたいなものは立てられない…、ということのようだ…。

 ※ 20年間も「米軍の軍事力」と、巨額の「国際援助」を投入しても、そういう事態・状況を改善することは、できなかったようだ…。

『(※ 翻訳は、Google翻訳)

カブール, アフガニスタン –午後の早い日は黒い大理石の背の高い壁に落ち、灰色に変わり、シルバーからサーモンピンク、オレンジまで色合いのパレットを明らかにします。

カブール郊外の採石場を取り巻く砂乾燥した山岳風景は、その予想外の美しさを拡大しています。

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マーブルはアフガニスタンの多くの天然資源の一つであり、鉱業部門への投資により、米国の撤退に直面して外国の援助依存国を経済的独立への道に置くのに役立つ可能性があります。

銅、リチウム、タルク、大理石、金、ウランなどが豊富で、アフガニスタンの莫大な鉱物富は1兆ドルを超えると推定されています。しかし、データによると、政府は毎年鉱業から約3000万ドルの収入を失っています。

セキュリティの低下、適切な法的枠組みや組織的能力の欠如、腐敗は、セクターの発展を妨げている。

インフラ不足は輸送と輸出を困難にし、アフガニスタン政府が課す高いロイヤリティと税金は潜在的な投資家を落胆させている。

その結果、鉱業部門は現在、アフガニスタンのGDPの7~10%しか貢献していません。

黒い大理石の抽出会社のオーナーであるネマトゥッラー・セディキは、誇らしげに採石場の周りを歩き回り、抽出プロセスを辛抱強く説明します。

過去20年間、彼は100人を雇用する彼のビジネスに$205mを投資してきました。彼はまた、カブールに2つの加工工場を所有しています。材料は、地元の市場で販売されています。

アフガニスタンは未開拓の鉱物堆積物で約1兆ドルを持っている[アニエスカ・ピクリッカ-ウィルチェフスカ/アルジャジーラ]
彼のビジネスは比較的うまくいっているが、Sediqiは過去4年半、彼は彼の事業を拡大することができなかったと不平を言う。

2014年、政府はセクターの透明性を高め、過去の契約を見直す新しい鉱業法の策定を開始しました。しかし、4月まで、鉱山石油省は新しい契約を結んでいおらず、期限切れの契約も延長していなかった。

弱い規制はSediqiの会社を暴露しました – 彼は新しい鉱山に投資したり、製品を輸出することができません。

「私たちは4年ほど、多くの時間を失いました。「古い法律であろうと新しい法律であろうと、私たちにとって違いはありませんが、私たちは時間を失いました」と、Sediqiはアルジャジーラに話しました。「この4年間で、私たちはアフガニスタンの人々のために多くの仕事を作り出したでしょう。現在、アフガニスタンでは失業は大きな問題です。

先月、鉱業石油省は、地元企業の29を含む16の州で天然資源プロジェクトのための43の新しい入札を発表しましたが、アナリストは政府と投資家の間の信頼を構築するのに時間がかかると言いました。

アフガニスタンの透明性ウォッチドッグであるIntegrity Watchによると、新しい法的枠組みは多くを残し、業界の状況を改善する可能性は低い。

「当初の意図は、法律を見直し、悪い契約を取り消し、1年間の間に制度能力を構築し、新しい契約を結び、新しい契約を結ぶものでした」と、アドボカシーとコミュニケーションの責任者であるナセル・ティモリーはアルジャジーラに語りました。

しかし、政府が上記の作業を完了するのに4年かかり、したがって、ビジネスの大半はこの間停止しました。合法的なビジネスに影響を及たし、違法採掘を促進した可能性があります。

彼は、政府の政策は、安全保障と国の政治状況のために監督することは困難である大規模な契約を支持すべきではなく、むしろ地元の請負業者のための中小企業の入札に焦点を当てるべきではないと主張した。

メス・アイナックで提案された中国の銅契約のような大規模な外国投資は、ほとんど失敗している。

ティモリーはまた、彼がさらなる腐敗を警告したように、鉱業部門における意思決定の過度に政治的な性質として述べたことを批判した。

2018年後半、アフガニスタンが2010年に加盟した抽出産業透明性イニシアチブ(EITI)への加盟が停止されました。

タリバンなどのグループは違法採掘から莫大な金額を蓄積している[アニエスカ・ピクリッカ・ウィルチュスカ/アルジャジーラ]

2018年の透明性国際腐敗認識指数では、アフガニスタンは180人中172位でした。

一部の人々は、貧困と相まって、国の富の貧しい管理は、武装グループや地元の強者が違法に資源を抽出し、近隣諸国やそれ以降の闇市場でそれらを販売することを可能にしているということです。

グローバル・ウィットネスの調査によると、タリバンとイラク・イスラム国、レバント・グループ(ISILまたはISIS)の両方が恩恵を受けている。

ウォッチドッグ・グループは、タリバンがタルクの採掘だけで年間2.50万ドルから100万ドルの収入を得ていると見積もった。

したがって、違法採掘は、特に戦闘グループが鉱物の富を競う北部と東部の州で、進行中の紛争を長引かせるのに役立ちます。

鉱業の専門家で元投資家のショアイブ・アラミは、地元の強者に対処する個人的な経験を持っています。

「私は鉱山事業に二重の税金とロイヤリティを支払わなければならなかった。二度。2つのグループへ。「最初は鉱山省との法的契約に従い、地元の「当局」または民兵に次ぐアフガニスタンの中央政府です」と、アラミはアルジャジーラとのインタビューで主張しました。「必ずしも武将とは限らない。今日、彼らは反政府の施設、タリバンと呼ばれ、以前はいくつかの他の名前がありました。彼らはコントロールしている」

6ヶ月間、アラミは地元の強者のロイヤリティと税金の支払いを拒否しました。

報復として、彼は彼らが彼の労働者を人質に取り、最終的に彼の会社のドライバーからの支払いを強要したと主張しています。

「彼らは私に他のプレッシャーをかけることができなかったので、彼らはドライバーに税金を払い、輸送コストが増加しました」と、彼が言いました。

2016年、彼はパートナーに株式を売却し、セクターを辞めました。

「私はあなたを保証し、この反政府の施設、いわゆるタリバンは、政府が深刻であれば何もないだろうと私の過去の経験を賭けます」と、アラミが言いました。「これらの個人がこれだけの力を持ち、ビジネスマンや鉱夫に圧力をかけることを許す人々は、カブールに座っている人たちです。

違法採掘について尋ねられると、鉱山・石油省のスポークスマン、アブドゥル・カディア・ムトフィは、政府はこの問題に積極的に取り組もうとしていると語った。

「我々は違法採掘に対処するために国家治安部隊と協力している、我々はすでに違法採掘がグループや武装勢力によって実行された580の地域を停止しました」と、彼はアルジャジーラに話しました。

「私たちは、法律採掘を促進し、地元の人々に契約を与え、鉱業契約に地元の人々を含めようとしています。コミュニティの問題を解決するためにより多くの人を雇うことができる具体的な評価を既に開始し、仕事を提供しています。

新しい鉱業法によると、収益の5%は地元の人々に還元されるべきです[アニエスカ・ピクリッカ・ウィルチュスカ/アルジャジーラ]

オイデシムコンは50歳の鉱夫で、サマンガンの炭鉱で働いてきました。

彼は、彼の雇用主、政府の請負業者が彼を公正に扱ったので、労働条件について不平を言いません。しかし、鉱山の監督の欠如は問題を引き起こしました。

「法律によれば、国家は鉱山に木材を提供すべきである。彼らは毎日ここにエンジニアを送るべきですが、これは起こっていません」と、オイドシムコンはアルジャジーラに話しました。「国家エンジニアは、定期的にコントロールを行う必要があるにもかかわらず、月に1〜2回ここに来ます。そして、たとえ彼らが私たちに木を送ってあっても、それは普通、地元の武将につかまれるのです。

他の政府が管理する鉱山の労働者は、適切な機器や訓練なしで10時間から12時間の間に働くことが多いと言って、劣悪な状況を挙げました。児童労働も繰り返し問題です。

「鉱山は遠く離れているため、政府は介入しません。それは彼らを貸し出すが、それらを制御することができないので、鉱夫の権利はしばしば無視されます」と、アフガニスタンの労働者と従業員の全国連合の会長マルーフ・カデリは言いました。

「私たちは鉱山に行き、問題が何であるかを見てきました。私たちは、政府、借地人に、私たちは裁判所に行き、抗議し、人々の給料が支払われ、労働時間が尊重されるようにしました。

「この国の復活のために、この国を維持し、我々が開発した依存の考え方からそれを取り出すために、鉱業セクターに投資する方法です」と、鉱業専門家で元投資家のアラミは言いました。「何かを成し遂げたいなら、他の人を待つのではなく、自分でやらなければならないというペルシャ語の言葉があります。アフガニスタン経済でも同じで、何かしたいのなら、我々は主導権を握らなければならない」

アフガニスタンは銅、リチウム、タルク、大理石、金、ウランが豊富[アニエスカ・ピクリッカ・ウィルチェウスカ/アルジャジーラ]

出典:アルジャジーラ 』