中国が懸念するミャンマー1000億ドル事業の行方

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『【バンコク=マルワーン・マカンマルカール、北京=羽田野主】ミャンマー国軍が2月に起こしたクーデターに対し、隣国の中国は慎重な姿勢を続けている。中国はミャンマーが民主化プロセスを進めるなか、同国のインフラ整備などに巨額の資金を投じてきたが、政変による政情不安が脅威になる可能性を警戒している。

東南アジアの外交関係者はこうした中国の態度の背景に「クーデターへの不満」があると指摘する。なぜなら「(中国は…

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なぜなら「(中国は)ミャンマーにおける経済面での関わりが深いため(クーデターで)失いかねないものも多いからだ」と指摘する。

ミャンマーの民主化指導者アウン・サン・スー・チー氏が党首の国民民主連盟(NLD)と中国との強力な関係は2月1日のクーデターの2週間ほど前に確認された。

中国の王毅(ワン・イー)国務委員兼外相は1月中旬、ミャンマーの首都ネピドーでスー・チー国家顧問兼外相(当時)やウィン・ミン大統領(同)と会談した。

王氏がスー・チー氏と会談したのは、中国が主導する広域経済圏構想「一帯一路」の一環である「中国・ミャンマー経済回廊」の推進で合意するためだ。スー・チー氏のNLDは2020年11月の総選挙(上下院選)で改選議席の約8割を獲得していたが、中国側は2月1日招集の連邦議会を経て正式に決まる「第2次スー・チー政権」の発足を待てなかった。

中国南部の雲南省とベンガル湾に臨むミャンマー南部の間に広がる経済回廊は一帯一路の一部であり、インド洋を通じた石油貿易へのアクセスにつながる。38案件の事業規模は総額1000億ドル(約10兆8600億円)に達する。

中国と東南アジア諸国の関係に詳しい香港大学の政治学者、エンゼ・ハン氏によれば、中国は「ミャンマーを不安定に陥れる(今回のような)劇的な政権交代」を決して見たくなかったと推測する。中国とNLDの関係は良好だったので、中国はミャンマー国内の自国利権がクーデターでどうなるか「極めて深刻な不安を抱えている」と指摘する。

国連安全保障理事会はクーデター直後の2月上旬、中国を含む15理事国すべての同意に基づく見解として「ミャンマーの民主的移行への継続的支援」や「人権や法の支配の尊重」などを柱とする報道声明を発表した。

議長国の英国が求めたクーデターを明確に非難する声明案には中国が修正を求めたが、東南アジア諸国のベテラン外交官の一人は、中国にしては「異例の文言」に同意したと解説した。中国政府として「国軍のクーデターと距離を置く」試みだったというわけだ。

中国外務省の趙立堅副報道局長は9日の記者会見で「憲法と法律の枠組みのもとで矛盾を解決し、国内の民主化プロセスを進めてほしい」と改めて強調した。

中国はミャンマーが民政移管を果たした11年以降、同国への経済進出を強めた。だが、国軍出身のテイン・セイン大統領は、総事業費36億ドルのミッソンダム建設計画を凍結した。地域住民らの反対が高まったためだ。

ヤンゴンを拠点とするシンクタンクの専門家は「中国はこの件に不満で、NLDが(15年の総選挙で親軍政党に大勝して)政権握ると、強力に支援した」と解説する。

ミャンマー駐在経験のあるタイの外交官によると、中国とNLDの蜜月は国軍をいらだたせた。スー・チー氏は「中国に近すぎる」と。どこの国でも国軍のナショナリズムは強く、外国を警戒する。この外交官は、国軍が「中国との関係を取り仕切る」のは自分たちの役割だと考え、それをスー・チー氏が損なったと受け止めていたと推測する。

この記事の英文をNikkei Asiaで読むNikkei Asia https://asia.nikkei.com/Spotlight/Myanmar-Coup/China-treads-lightly-on-Myanmar-coup-with-billions-at-stake