2020年に中国が「外交的に減少」した経緯

https://www.aljazeera.com/news/2020/12/31/how-2020-left-china-diplomatically-diminished

『中国にとって、2020年は米国、台湾、オーストラリア、インドとの関係が急激に悪化した。

A woman wearing a protective mask is seen past a portrait of Chinese President Xi Jinping on a street as the country is hit by an outbreak of the coronavirus in Shanghai [File: Aly Song/ Reuters]
上海でコロナウイルスの流行に見舞われる中、通りで中国の習近平国家主席の肖像画を通り過ぎると、保護マスクを着用した女性が見られる[File:Aly Song/ロイター]
によって
ザヒーナ・ラシード
2020年12月31日

中国は1年前にCOVID-19の最初の症例に世界保健機関(WHO)に警告しました。

呼吸器疾患が世界中に急速に広がるにつれて、武漢の中心都市で最初に検出されたこの病気に対する北京の取り扱いは、国際的な厳しい調査を引き起こし、中国と米国の関係悪化に新たな前線を開いた。

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中国政府は何とか自国の流行を打ち消し、今年成長する唯一の大きな経済となったが、アナリストは、習近平国家主席の中国は新年にこれまで以上に「外交的に減少」に直面していると言う。これは、パンデミックだけでなく、半自治香港での弾圧と、台湾、インド、オーストラリアを含むより強制的な外交戦術の採用によるものです。

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香港の自由は「全滅」
香港の抗議運動は2020年に始まり、元日に巨大な集会が開き、激しい衝突に終わり、約400人が北京の都市に対する締め付けに反対して行進した。

新年の荒涼としたスタートは悪化しただけだった。

3月、香港の指導者キャリー・ラムは、ウイルスの拡散を食い止めるために4人以上の集会を禁止した。6月、中国議会は旧英国植民地の国家安全保障法を可決し、中国政府が分離、転覆、テロ、外国軍との共謀とみなしたものを処罰した。

多くの人が圧倒的な法律を「香港の自治の終わり」と非難したが、中国政府は1年間の大規模な抗議行動の後、安定を回復するために必要に応じてそれを擁護した。その後まもなく、抗議の国歌:香港への栄光はスローガンで禁止され、数十人の民主化候補者が立法選挙の争いから失格となり、メディアの大物ジミー・ライが逮捕され、彼の事務所は外国軍との共謀の疑いで家宅捜索を受けた。

活動家のジョシュア・ウォン、アグネス・チョウ、イワン・ラムは抗議関連の容疑で投獄され、活動家のネイサン・ローと議員のテッド・ホイを含む数十人が亡命した。

香港のラム最高経営責任者(CEO)も、9月に予定されている立法選挙を1年延期し、国家安全保障上の理由で4人の野党議員を議会から追放した。この動きは、香港の民主化陣営が議会から一斉に辞任した。

ヒューマン・ライツ・ウォッチのアジア局長ブラッド・アダムズは、「我々は、ほぼ完全な自由が独裁政権の対象となり、あらゆる形態の政治的反対が目の前で一掃されるのを見ている」と述べた。

国家安全保障法の成立に続いて、米国、英国、オーストラリア、その他のいくつかの西側諸国は香港との引き渡し条約を停止し、ワシントンは市の優遇取引状況を終了した。ドナルド・トランプ米大統領の政権も、香港での弾圧に対するラムと主要当局者に対する制裁を平手打ちした。

台湾における「グレーゾーン」戦争

香港での支配に対する抵抗を打ち砕く一方で、中国はまた、中国政府が自国と主張する自治権と民主的に統治された島である台湾に対してより積極的になった。1月の蔡英文総統の地滑り再選以来、中国は島に関連して「グレーゾーン」戦争の形をとり、台湾の領空に向けて100機以上の航空機を配備し、軍に何度もジェット機をスクランブルすることを余儀なくされている。

今月初め、中国はまた、紛争中の南シナ海での訓練に向かう途中、台湾海峡を通って空母群を派遣した。

台湾で中国の支配を拒絶したツァイは、12月8日、島は現在「権威主義勢力」からの「日常的」に軍事的脅威に直面していると述べた。

米国に拠点を置く戦略国際問題研究所の中国電力プロジェクトのディレクター、ボニー・グレーザーは、中国政府は「台湾軍と国民に対する心理的圧力を高めようとしている」と語る。

彼女はまた、中国の国営テレビがトップ政治家について軽蔑的な発言をした後、主要な海峡フォーラムから撤退した北京と台湾の中国友好的な野党国民党(KMT)との間の緊張の高まりに注目した。

「中国が再統一を促進するためにKMTと協力できるとの信頼を失えば、本土に侵略するか、台湾に政治的協議に入らなさるように圧力をかけるかもしれない」とグレーザーはアルジャジーラに語った。

緊張が高まる中、米国は台湾への支持を強化し、ドローン、ミサイル、大砲を含む50億ドル以上の武器を承認する一方で、台北が世界保健機関(WHO)の意思決定機関である世界保健機関(WHO)の意思決定機関に含まれるためロビー活動を行った。

ワシントンはまた、保健長官を台北に派遣し、40年ぶりの米国当局者の訪問を記念した。

中国政府は台湾への支持を高めないよう米国に警告しており、王済ビン外相は台湾は「中米関係において最も重要で敏感な問題」であると述べた。

米中関係における「自由落下」
今年の米中関係の悪化は、8月にケビン・ラッド元オーストラリア首相が「新たな冷戦だけでなく、熱い戦争の見通し」に直面していると警告するなど、警戒を引き起こしている。

今年は、米国と中国がフェーズ1貿易協定に署名して2年間の貿易戦争を終わらせ、肯定的なメモで始まった。

しかし、COVID-19のパンデミックの中で関係はすぐに急落し、トランプは繰り返しウイルスを「中国のウイルス」と呼び、中国の武漢での最初の隠蔽が世界的に広がったと非難した。米国の指導者はまた、WHOへの資金を削減し、彼が中国に対する偏見と呼ぶものに対して世界の保健機関を非難した。

台湾への支持を高め、香港と新疆の極西部地域での弾圧を担当する中国当局者を制裁する一方で、トランプは中国を今年の再選運動の失敗の重要な焦点にした。マイク・ポンペオ国務長官は7月の演説で、中国共産党(CCP)との50年間の関与は失敗したと宣言し、アメリカ政府とその同盟国は「フランケンシュタイン」中国に方法を変えるために「より創造的で断定的な方法」を使わなければならないと述べた。

それ以来、ティット・フォー・タットの措置では、両者はジャーナリストを追放し、他方の領事館を閉鎖した。トランプ政権はまた、技術面で動き、中国のモバイルアプリケーションTikTokとWeChatの禁止を命じ、TikTokの中国人オーナーに国家安全保障上の理由で米国企業に事業を売却することを余儀なくされた。

「エスカレーションや誤算の可能性が洪水レベルに上昇するので、米中関係のカスケード自由な落ち込みは危険に満ちています」と、投資銀行家で著者のロバート・ローレンス・クーンは先週、中国国営タブロイド紙グローバルタイムズに語りました。「政治的な知恵は、さらなる悪化とエスカレーションを避けるために緊急に必要であり、それは両国と世界全体に損害を与えるだけだ」

民主党のジョー・バイデン大統領の当選は緊張を冷やすのに役立つかもしれないとアナリストは言うが、米国議会での動きに対する超党派の支持を考えると、米国の厳しい姿勢は変わる可能性は低いようだ。

「トランプは当面の危険を表している。「バイデンは長期的な危険を表している」と北京に拠点を置く政治アナリストのアイナー・タンゲンはアルジャジーラに語った。「しかし、中国当局は、少なくとも経済面でも軍事面でも、南シナ海と台湾海峡を巡る航行パトロールの自由度の高まりと、新疆、台湾、香港での反乱を主張する彼らの見解で、トランプから持っていたような積極的な姿勢がないことを望んでいる」と述べた。

中国の国際舞台での「厳しい年」にもかかわらず、当局者は、経済回復とCOVID-19封じ込めの成功のために、彼らの政治システムに「はるかに自信を感じている」新年に直面していると言いました。

中国とインドの国境で致命的な乱闘

今年も、30年以上にわたり中国軍とインド軍の間で初めての致命的な対立が起きた。少なくとも20人のインド兵が遠く離れたヒマラヤの谷での乱闘で死亡し、両国は紛争中の国境沿いにインフラを建設するために競争している。

中国の国営メディアは死傷者を認めたが、詳細は明らかにしなかった。

制御ライン(LoC)上の侵入の告発の中で引き起こされたスタンドオフは続いています。

各側はこの地域に数万人の軍隊を派遣し、インドは中国からの投資に関する規則を強化し、安全保障上の懸念を理由にTikTokを含む150以上の中国関連アプリを禁止した。

ニューデリーはまた、インド洋演習に米国および日本海軍と共にオーストラリアを招待した – 移動アナリストは、インド太平洋地域における中国の影響力に対抗するための防衛関係を強化するための入札の一環として見ている。

「2020年は、中印関係に関するロマン主義がついに死んだ年になるかもしれない」と、ニューデリーに拠点を置くオブザーバー研究財団のリサーチディレクター、ハーシュVパンツは今週、外交政策誌に書いている。

「(北京の)行動は、境界的な問題が未解決のままであっても、両国は他の関与分野(グローバル、地域、二国間)を進めることができるという理解を前提としてきた中国とインドの関係の軌道を必然的に変えるだろう。今日の基本的な考えが深刻に損なわれています。

「国境問題に対する永続的な解決策が見つからない場合、LoCに沿ったより大きな乱気流は引き続き新しい正常です」と彼は付け加えました。

中国とオーストラリアの関係における「最悪の持続的悪化」

中国とオーストラリアの関係は過去数十年で最も低く、中国政府は防衛、貿易、外交政策をめぐる緊張が沸騰する中、数十億ドルのオーストラリアからの輸入に対する制裁を平手打ちした。

中国のハイテク大手ファーウェイを初めて禁止したオーストラリアは、今年、新しいコロナウイルスの起源に関する調査を求め、インド洋の軍事訓練に参加して中国を怒らせた(中国政府は米国、インド、日本、オーストラリアの非公式同盟を「NATOのアジア版」と呼んでいる)。

中国はオーストラリアの牛肉輸入を抑制し、オーストラリアの大麦に対して合計80.5%の関税を課した。また、オーストラリアのワインに200%相当の関税を課し、オーストラリアの銅の輸入を半分に減らし、石炭の出荷を停滞させた。

中国がオーストラリアの総貿易の約35%を占める中、一部の専門家は、全面的な貿易戦争が後者の6%の総ドームストク生産またはGDPを犠牲にするかもしれないと懸念している。対照的に、オーストラリアは中国の商業の4%未満を占めています。

この動きは、中国政府がオーストラリアの大麦に関税を課すという決定をめぐって、今月初めに世界貿易機関(WTO)に正式な控訴を申し立てるようオーストラリアに促した。

シドニーに拠点を置くロウイ研究所の権力外交プログラムディレクター、ハーブ・レマユーは、両国が1972年に外交関係を樹立して以来、この行を「中国とオーストラリアの二国間関係の最悪の持続的悪化」と呼んだ。

中国のオーストラリアに対する厳しい弾圧は「模範を示し、他の人々が同様の強硬路線を追求するのを阻止しようとする手段として役立つかもしれない」と彼は言った。

しかし、オーストラリアや台湾のような場所での中国の強制的な外交は、同国がパンデミックから「外交的に減少した」ことを意味する、とLemaheuは言った。

「そして、それは本当に浪費された機会であり、中国にとって浪費された年だったと思います。まだ支持者がいるが、年の初めよりもはるかに多くの非難者がいる」

ソース : アルジャジーラ』