〔https://www.washingtonpost.com/より〕

トランプ政権は2020年の国勢調査の一部から文書化されていない移民を禁止しようとしています
https://www.washingtonpost.com/local/social-issues/trump-administration-seeks-to-bar-undocumented-immigrants-from-a-portion-of-the-2020-census/2020/07/21/9af682ee-c87f-11ea-a99f-3bbdffb1af38_story.html?hpid=hp_hp-more-top-stories_census-210pm%3Ahomepage%2Fstory-ans

 ※ アメリカの「下院議員」は、「州の人口」に比例して割り振られるらしい…。
 それで、その「人口計算」の元になるのが「国勢調査」なのだが、憲法では「各州の人の総数」と規定されていて、「不法に移民してきた人」を除外してはいない文言が使われているようだ…。それを、トランプ政権は「合法に移民してきた人」に限定し、「不法移民」は除外する…、としたい意向のようだ…。それで、「憲法違反だ!」と揉めているようだ…。

『沿って
タラバランプール
2020年7月22日午前2時48分(GMT + 9)
トランプ大統領は、文書化されていない移民が来年の議会配分に含まれないようにすることを支持する覚書に火曜日署名した。

そうすることは、2世紀以上にわたって配分が実施されてきた方法よりも「憲法のより良い理解」を表すと彼は言った。

「2020年の国勢調査に続く代表の再配分の目的のために、合法的な移民ステータスにない外国人を割り当てベースから除外することは米国の方針です。。。可能な限り最大限に執行部門に委任された裁量と一致している」とメモは述べた。

民主党の議員たちはそれを非難し、国勢調査に市民権の質問を追加しようとする政府の試みに首尾よく異議を唱えたグループは、彼らを訴えると述べた。

「今日の覚書は、ドナルド・トランプの不穏な白人ナショナリズムの抱擁のさらにもう一つの手本として、歴史のゴミ箱に収まるだろう」と、メキシコ系アメリカ法的防衛教育基金(MALDEF)の会長兼顧問であるトーマス・センツは、声明で述べた。「MALDEFは、大統領職の失敗による露骨に違憲な執行行為のこの最新の例を阻止するために法廷に出ます。」

アメリカ市民自由連合の弁護士であるデール・ホー氏は、トランプの「移民コミュニティへの攻撃のために国勢調査を武器にする最新の試みは違憲であると見られるだろう」と述べた。私たちは彼を法廷で会い、再び勝利するでしょう。」

質問に対して複数州の訴訟を主導したニューヨーク州検事総長レティシア・ジェームズ(D)はまた、法廷でメモに異議を申し立てると述べた。

トランプ政権は就任以来、10年の国勢調査の実施方法とそのデータの使用方法を何度も変えようと試みてきました。

就任後2週間未満の大統領令の草案は、国勢調査に移民ステータスについて尋ねることを推奨しました。翌年、ウィルバーロス商務長官は質問が調査に追加されることを発表し、その動きを正当化しようと奮闘している行政当局のビザンチン様式の紙の証跡を明らかにした複数の訴訟を引き起こしました。訴訟はまた、政権が
市民権問題が共和党と非ヒスパニック系白人に選挙上の利点を与えると決定した現在亡くなった共和党の戦略家と接触していたことも示した。

最高裁判所は、後に昨年の夏、打た政権はそれを追加したいのための「工夫」の理由を提示していたと言って、質問を、トランプは、商務省と市民権の管理レコードのデータを共有するために連邦政府機関を命じました。公民権組織は、命令は差別的であり、行政手続き法に違反していると訴訟を起こしました。行政手続法は、市民権問題に対して異議申し立てを行ったのと同じ法律です。

先月の政権はまた先月、国勢調査局に2人の高位の政治的任命者を追加し、下院および上院の民主党からの批判を引き出し、新しい採用者がカウントに影響を与えようとする可能性があるとの懸念を提起しました。

ブライアンシャッツ上院議員(Dハワイ)はこのメモを「国勢調査への参加を人々に怖がらせ、議会の代表に影響を与える違法かつ違憲な試み」と呼んだ。

監視および改革委員会の議長であるキャロリンB.マロニー下院議員(DN.Y.)は、委員会は来週の国勢調査に関する緊急聴聞会を開催し、メモに対応する追加の方法を検討していると述べました。

「進行中の国勢調査の真っ只中にこの一歩を踏み出すことは、カウントを抑圧し、人々がフォームに記入するのを阻止し、そして私たちの国の基盤である民主的プロセスを破壊するように意図的に設計されているため、特に悪質で不吉です」とマロニーは述べた。公民権と市民の自由に関する小委員会の議長であるジェイミー・B・ラスキン下院議員(D-Md)が共同署名した声明で。「私たちは大統領が国勢調査全体に彼の反移民落書きを走らせようとした最後の試みを戦い、打ち負かしました、そして私たちは今彼を再び止めます。」

このメモは、1790年に10年間のカウントが始まって以来、システムを覆すことを目指しています。通常、国勢調査年の終わりまでに、カウントからのデータは大統領に送られ、大統領はそれを議会に提出して、代表の割り当てに使用します。各管轄区域に住んでいる人の数に基づく。

声明の中で、トランプは連邦政府機関が行政記録を共有するように昨年7月に彼の命令に言及しました。

「今日、私は商務長官に2020年の国勢調査に続く割当ベースから不法外国人を除外するように指示することによってその約束を守っています」と彼は言い、行動は「憲法のより良い理解を反映し、私たちの代表的な民主主義の原則。」

しかし、メモの文言は、それが必ずしも実行可能であるとは限らないことを意味します。商務長官は、「憲法およびその他の適用される法律に準拠して、大統領が実行可能な範囲で大統領の裁量を行使して政策を実施することを許可する情報を提供するために、すべての適切な行動を取らなければならない」と規定しています。

法務および国勢調査の専門家は、この計画は合法的でも実行可能でもないと述べた。

「それは明らかに憲法に違反している」とニューヨーク大学法学部のブレナン正義センターの上級顧問でスピッツァー・フェローのトーマス・ウルフは言った。配分については、修正第14条のセクション2はすべての人の数を必要とすると彼は言った。

「人とは人を意味します。全員を数える必要があります。。。大統領は、人種、民族、市民権の状況に関係なく、「憲法の平文を無視し、法律やアメリカ憲法について彼らの目が彼らに伝えることを無視するようにすべてのアメリカ人に要求することになるだろう」と述べ、約。これは、トランプ政権がイデオロギーや自己利益の考えを誤った概念を国の前に置いているもう1つの例です。」

ロサンゼルスのロヨラ法律学校の選挙法教授、ジャスティンレビット氏は、商務省の顧問弁護士が秘書に、国内に住んでいる人は誰でも按分対象から除外するのは違法だと語る可能性が高いと語った。

「これは結局何もしないと思う」と彼は言った。「誰かが[大統領に]戻って、「私たちはこれを実際的に実行することはできず、適用法に準拠することはできない」と言うでしょう。」

議会の配分に加えて、現在進行中の2020年の国勢調査のデータは、州の再編成と連邦資金の年間1.5兆ドルを決定するために使用されます。

2020年の件数は、最初に市民権に関する質問の訴訟によって、今はパンデミックによって悩まされ、国勢調査局がスケジュールどおりにデータを収集する能力を妨げています。

4月に、政府は議会にデータの報告期限を4か月延長するように要請しました。国勢調査局の10年間の国勢調査プログラム担当副局長Albert E. Fontenot Jr.は今月、局が12月31日の当初の期限までに正確なカウントを行うには遅すぎると述べました。

しかし、4か月の遅れは、データが再配分に使用できるようになる前に、トランプが敗北し、1月に新政権が引き継ぐ場合、文書化されていない移民を除外する計画の障害となる可能性があります。

下院はその英雄法で、遅延を求める局の要請に加えて、カウントに役立つ4億ドルを承認しました。

保留中の上院救済法案が期限の変更を承認するかどうかは不明です。

行政が文書化されていない人々を法的にカウントから除外する方法を見つけたとしても、実施することは不可能だとレビット氏は述べ、法により、割り当ては被告の法的地位について尋ねない10年の国勢調査に基づく必要があると付け加えた。

「市民のリストはないので、計算を行うことは何もない」とレビット氏は述べ、メモが国会議員に誰もが数えられなければならないことを明確にする法案を起草するように拍車をかけたとしても驚かないだろうと付け加えた。

火曜日のメモのバージョンをめぐる訴訟はすでにアラバマ州で展開されており、商務省と国勢調査局を訴えている。移民が合衆国にいない場合、移民は合法的に割り当てられていない10年間の調査に記入してください。

南北戦争の後に制定された第14改正は、代表が「各州の人の総数を数える」ように配分されることを義務付けています。(憲法には元々同じような言葉が含まれていましたが、自由な人々と奴隷にされた人々を区別しました。彼らは人の5分の3として数えられました。)

火曜日のメモまたはアラバマ州の訴訟が法廷で勝訴する可能性は低い。しかし、文書化されていない移民を除外することについての政府の繰り返されるレトリックを国の議論に針を動かす戦略として見る人もいます。

レビット氏によると、このメモは、選挙の年に人気が高まっている大統領からの絶望の表れかもしれない。「アイデアを浮かび上がらせることの影響の一部は、おそらくメッセージです。彼が彼らのために戦っているときに彼の支持者にこれを示しています。」

火曜日のメモは、国勢調査局が移民を含む国の最も数えるのが難しいグループへのアウトリーチを始めたときに来ます。政府が彼らを不利にしようとしていると見られている場合、一部は調査に回答する可能性が低いかもしれないと移民の支持者は言った。

「これは、人々の間に恐怖と不信をまき散らすように設計された命令であり、米国が致命的なパンデミックと戦うときに生死の問題になる」と、西部の教会や主催者と協力するグループである産業地域財団の声明南西部は少数民族のコミュニティを教育し、支援する。

ウルフは、メモが軽薄であるだけでなく、合法的に米国にいるかどうかに関係なく、過小評価されている地域の誰にとっても潜在的に危険であると言いました。

「今、私たちはパンデミックに陥っており、国勢調査が重要になるでしょう」と彼は述べ、国勢調査のデータは教育、食糧援助、輸送、医療の決定に使用されていると指摘しました。「パンデミックに苦しんでいるすべてのコミュニティは、それが得ることができるのと同じくらい多くの助けを必要とするでしょう、そして、いずれかのコミュニティが一日の終わりに過小評価されれば、すべてのアメリカ人は袋を抱えたままになるでしょう。」

Arelis R.Hernándezがこのレポートに寄稿しました。』